закон

Минюст Эстонии подготовил законопроект, который кардинально меняет политику в отношении лиц, употребляющих наркотические вещества. Министр юстиции Лийза Пакоста заявила, что государство намерено отправлять зависимых людей на терапию, а не за решетку, одновременно упрощая процедуру привлечения к ответственности торговцев наркотиками.

Иллюстративное фото: Pixabay

Ведомство разослало на рассмотрение документ о корректировке Пенитенциарного кодекса. В случае одобрения нововведения радикально изменят действующие принципы наказания за хранение и использование запрещенных препаратов, сообщает ERR.

Хотя работа под воздействием алкоголя или наркотических веществ в Эстонии строго запрещена, действующее законодательство до сих пор не предусматривает чёткой процедуры, по которой работодатели могли бы проверять своих сотрудников на предмет опьянения. Министерство экономики и коммуникаций занялось подготовкой необходимых изменений, чтобы устранить эту правовую пустоту, и планирует представить соответствующий законопроект в четвёртом квартале 2025 года.

В соответствии с Законом о гигиене и безопасности труда, работодатель обязан немедленно отстранить от выполнения обязанностей любого сотрудника, который пришёл на работу в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Однако несмотря на эту обязанность, в законе не указано, как именно должно определяться наличие такого состояния. Это создало правовой вакуум, в рамках которого работодатели оказываются в затруднительном положении: риски для безопасности на производстве очевидны, но легальных инструментов для выявления проблем — нет.

Такие сложные категории, как правовая страна или неправовая, становятся очень простыми, если большая часть населения видит и чувствует, что у неё систематически что-то отнимают или всё больше запрещают. Поэтому для начала поясню: правовая держава – это не только независимые от административного влияния суды и/или верховенство закона перед решениями, действиями и поведением остальных властей. В значительной – если не в решающей – степени государственная система считается правовой, если в стране господствует ряд всеобщих, международно признанных принципов, пишет портал Gazeta.ee.

Александр Гамазин,
юрист-правовед, гражданин Эстонской Республики с 1993 года (получил гражданство в особом порядке за общественную деятельность в качестве члена Нарвского городского Совета в период 1990-1993 годов). Фото: частный архив

Одним из таких всеобщих положений является принцип правомерного ожидания при изменении законодательства и/или принятия иных нормативных актов. Говоря попроще – конкретный человек, или группа лиц, а также какие-то предприятия, территориальные единицы имеют право ожидать, что их статус или экономический уровень, или дальнейшее поведение, или постоянное место жительства либо иные жизненно важные компоненты не могут быть изменены законом (или решением административного органа) без весьма веских, понятных и одобряемых обществом причин и оснований.

Министерство образования анонсировало планы по внесению изменений в Закон о языке, который предусматривает запрет на демонстрацию в кинотеатрах фильмов, дублированных на русский язык, за исключением сеансов для детей.

Иллюстративное фото: Pixabay

Согласно данным Министерства образования, в Эстонии на рынке труда насчитывается около 80 000 человек, не владеющих государственным языком, многие из которых приехали за последние два года из Украины. При этом около 20 000 из них заняты на рабочих местах, где по закону требуется знание эстонского языка на определенном уровне. Авторы изменений считают, что поправки в Закон о языке должны послужить сигналом для этих людей.

Министр социальной защиты Сигне Рийсало в четверг, 4 мая, направила на согласование проект, согласно которому в брак могут вступить два совершеннолетних человека независимо от их пола. Помимо брака, останется возможность заключения договора о совместном проживании.

Таллиннский ЗАГС. Фото: tallinn.ee

По словам Сигне Рийсало, принятие Закона о совместном проживании в 2014 году стало важным шагом к обеспечению равных возможностей для всех эстоноземельцев в организации своей жизни. Однако полная реализация этого закона требовала принятия прикладных актов, а этот вопрос постоянно откладывался.

С 17 февраля в Эстонии вступили в силу поправки к Закону о воде, которые являются частью директивы Европейского союза о питьевой воде.

Кран с питьевой водой. Фото: Tallinna Vesi

Если раньше фирмы по обработке питьевой воды и органы здравоохранения проверяли качество воды непосредственно в кране, то новые правила требуют оценки рисков качества питьевой воды и планирования управления рисками по всей цепочке водоснабжения, от водосборного бассейна до крана.

Цель изменений – снизить риски для здоровья и окружающей среды, связанные со снабжением питьевой водой, и обеспечить безопасную питьевую воду для всего населения.

Рийгикогу принял проект изменений Закона о помощи жертвам, благодаря которому с 1 апреля 2023 года улучшится доступность помощи жертвам насилия, преступлений или кризисных происшествий. Кроме того, система обращения за компенсацией жертвам преступлений станет понятнее.

Иллюстративная фотография. Автор: Marco Verch/Flickr/CC BY 2.0

Чтобы восстановиться от травмы, жертвы домашнего и сексуального насилия будут получать помощь специалистов в области душевного здоровья независимо от того, было ли возбуждено производство о правонарушении.

Департамент социального страхования сможет обмениваться данными совершеннолетних жертв домашнего насилия, входящих в группу высокого риска, с другими учреждениями и специалистами, оказывающими помощь.

С 1 июля все дроны должны быть зарегистрированы на сайте Транспортного департамента.

Испытание дрона на Нарвском карьере (2017 год) Иллюстративное фото: EESTI ENERGIA .

В течение последующего полугодия появятся и другие требования, поскольку к 1 января Эстония должна будет в полной мере перенять постановление ЕС. Хотя с 1 июля будут действовать преимущественно те же правила запуска дронов, что и раньше, произойдет несколько важных изменений. Сохранится требование ходатайствовать об одноразовом разрешении в тех случаях, где оно требовалось и до сих пор, а также требование согласовывать запуск дрона с Транспортным департаментом.