Новые правила могут поставить под угрозу работу кошачьих приютов в Эстонии

Приюты Таллинна и Нарвы готовы проходить проверки и оформлять разрешения, но опасаются расходов на перестройку помещений и штатного ветеринара. Эстонский союз защиты животных поддерживает усиление надзора, однако подчеркивает: законопроект не требует нанимать врача на полную ставку, а многие детали будут определены позднее.

Иллюстративное фото: Stena.ee

Поправки к Закону о защите животных способны изменить порядок работы эстонских организаций, которые содержат кошек. Руководители приютов опасаются, что им придется делить общие комнаты на небольшие секции, увеличивать число лотков, создавать отдельные помещения для посетителей и выполнять новые требования к ветеринарному обслуживанию.

Для небольших организаций такие изменения могут оказаться слишком дорогими. Многие из них существуют благодаря пожертвованиям и работе волонтеров. Представители приютов не возражают против регистрации, учета животных и регулярного контроля, но считают, что правила должны учитывать реальные условия содержания и возможности самих организаций.

Эстонский союз защиты животных выступает за более строгий надзор. В организации считают, что животные должны получать необходимый уход, а проблемы со здоровьем нужно выявлять вовремя. Одновременно союз предупреждает: благополучие кошек нельзя оценивать только по их числу в одной комнате. Значение имеют площадь, места для отдыха и укрытия, количество лотков, а также то, как животные взаимодействуют друг с другом.

Столичный приют опасается разделения кошек

В таллиннском MTÜ Kassi Elu сейчас живут 103 кошки. Для них оборудованы три комнаты, где животные могут переходить от лежанок к полкам, играть и общаться. Одни кошки проводят в приюте несколько лет, другие находятся там недолго, пока им не находят новый дом. Часть животных размещают на передержках.

Руководитель Kassi Elu Алена Мейер считает привычная обстановка важной для подопечных. Если нынешние условия перестанут соответствовать новым нормам, приюту придется перестраивать работу. Мейер не исключает, что при неблагоприятном развитии событий учреждение может прекратить деятельность.

Больше всего вопросов у руководителя вызывает идея разделить комнаты на отдельные части. Во время обсуждения будущих правил упоминался вариант, при котором в каждой секции можно будет разместить по шесть кошек. В министерстве такой подход связывали с необходимостью уменьшить вероятность драк между животными.

В Kassi Elu считают, что разделение кошек на небольшие группы может ухудшить условия их содержания. В небольших секциях будет сложнее разместить общие лежанки, конструкции для лазания и колесо для игр. Кроме того, животные привыкли жить рядом друг с другом, а не в небольших отдельных помещениях или клетках.

В одной из комнат приюта находятся примерно 30 кошек. По словам Мейер, на каждое животное приходится около одного квадратного метра. Кошки свободно ходят по помещению и давно привыкли к совместному содержанию.

Отдельно в клетках держат только тех животных, которым это необходимо по состоянию здоровья. Это может быть связано с болезнями почек, восстановлением после удаления зубов или слепотой. Остальные кошки перемещаются по комнатам без ограничений.

Изменения могут затронуть и санитарные требования. Сейчас в помещении установлены десять лотков, которые убирают два раза в день. В приюте опасаются, что при расчете по одному лотку на каждую кошку придется добавить еще 20. Мейер считает такую норму избыточной, поскольку имеющиеся лотки не переполняются и регулярно очищаются.

Вопрос с ветеринаром связан не только со ставкой

Сейчас Kassi Elu получает ветеринарную помощь в нескольких клиниках. Специалисты осматривают кошек после поступления в приют и проверяют их состояние. Для карантина у организации есть отдельная комната в соседнем здании.

Руководство приюта опасается, что новые нормы потребуют нанять ветеринара и выделить для него отдельное помещение. По словам Мейер, приют не сможет оплачивать такую должность. Позднее в Эстонском союзе защиты животных пояснили, что в самом законопроекте нет требования нанимать ветеринара на полный рабочий день или открывать собственную клинику.

Отдельное помещение может понадобиться и для встреч с потенциальными хозяевами. Сейчас посетители Kassi Elu заходят туда, где содержатся кошки, и наблюдают за ними в привычной среде. В приюте считают, что перенос таких встреч в незнакомое место способен усилить стресс: животные могут стать более настороженными и показаться менее контактными.

Несмотря на неопределенность, Kassi Elu собирается получить лицензию и продолжить работу. В организации заявляют, что соблюдают действующие нормы и готовы подтвердить это во время проверки.

В Нарве опасаются дорогой реконструкции

Похожие опасения высказали два нарвских приюта: MTÜ Kassi hing и Narva loomakaitse selts MTÜ. Они уже ведут учет животных, сотрудничают с ветеринарами и принимают представителей контролирующих органов. Поэтому регистрацию и проверки там считают приемлемыми, а главным риском называют возможную перестройку помещений.

Обе организации работают в основном на пожертвования и с помощью волонтеров. Если общие комнаты придется переделывать в отдельные боксы, расходы могут оказаться для них неподъемными. В таком случае приюты не исключают прекращения работы.

В MTÜ Kassi hing содержатся примерно 85 взрослых кошек. Руководитель организации Анна Гундарева говорит, что у приюта уже есть разрешение на деятельность и договор с ветеринаром. Поэтому ее беспокоит не оформление документов, а возможное требование изменить внутреннее устройство комнат.

Гундарева считает, что совместная жизнь помогает кошкам привыкать к общению. Более ручные животные своим поведением помогают другим осваивать навыки общения. Благодаря этому, по ее словам, более дикие кошки могут постепенно становиться ласковее.

Серьезные конфликты в Kassi hing случаются редко. Если отдельные животные не уживаются, их переводят в разные помещения. Таким способом приют уже учитывает характер отношений между кошками, не разделяя всех подопечных по единой схеме.

Организацию дважды в год посещают представители Министерства регионального развития и сельского хозяйства. Они проверяют чистоту, наличие воды, еды и спальных мест, а также следят за тем, чтобы в помещениях не было сильного запаха. Кроме того, инспекторы оценивают состояние кошек, наличие чипов и проведение кастрации.

В Narva loomakaitse selts MTÜ также считают регистрацию разумным требованием. Руководитель приюта Наталья Полякова говорит, что организация не возражает против визитов надзорных органов и готова показать условия содержания животных.

В этом приюте находятся около 90 кошек, распределенных по нескольким помещениям. Ветеринар оказывает помощь по договору, но постоянного врача в штате нет. Полякова считает содержание такой должности нереальным: объем ветеринарной помощи небольшой, хотя договор с врачом у организации есть.

Дополнительные расходы могут возникнуть из-за переоборудования комнат. Если Narva loomakaitse selts не сможет оплатить разделение пространства, приюту, возможно, придется закрыться.

Нарвским организациям предлагают пустующее здание

Руководитель Kassi hing Гундарева видит возможное решение в здании на улице Кивилинна. Его построили для городского приюта животных, но оно уже долгое время не используется.

По мнению Гундаревой, помещение можно передать волонтерским организациям. Одному небольшому приюту было бы трудно самостоятельно содержать такое здание, тогда как несколько объединений могли бы разделить расходы и обязанности.

Совместное использование объекта тремя нарвскими MTÜ позволило бы распределить кошек и создать условия, соответствующие будущим требованиям. Однако договориться с городскими властями об этом пока не получается.

До решения этого вопроса приюты продолжают работать в нынешних помещениях. Они также не знают, какие именно расходы появятся после утверждения новых правил и какой объем работ придется выполнить каждой организации.

Союз защиты животных ждет подзаконных актов

Эстонский союз защиты животных отдельно разъяснил ситуацию с ветеринарной помощью. В организации сообщили, что законопроект не обязывает приюты держать врача в штате на полной занятости и не требует создавать собственную ветеринарную клинику.

Член правления союза Гейт Карураху пояснила, что у приюта должен быть доступ к ветеринарному специалисту, способному оказывать необходимые услуги и заниматься профилактикой и контролем заболеваний. Формат сотрудничества может быть разным, если он позволяет вовремя обследовать животных и принять нужные меры.

Ветеринар, по мнению союза, нужен для раннего обнаружения проблем со здоровьем. Он также должен оценивать вероятность инфекций и определять, требуется ли изолировать конкретную кошку от остальных. При этом требования к объему такой помощи пока не расписаны окончательно.

Конкретный объем ветеринарных услуг определят в подзаконных актах после принятия основного законопроекта.

Ограничение в шесть кошек также не закреплено в самом законопроекте. Этот вариант обсуждали при подготовке документа, а затем он появился в проекте подзаконного акта. В союзе подчеркивают, что речь идет лишь о предварительном предложении, а не о действующей норме.

Следовательно, лимит в шесть животных не должен начать действовать одновременно с основным законом. Вопросы о разделении комнат, количестве кошек и других условиях содержания могут дополнительно рассмотреть после принятия законодательных изменений.

Пока приютам остается ждать окончательных формулировок.