Рапорт Elering: для стратегического резерва Эстония нуждается в сланцевой энергетике

"Беспрецедентно непредсказуемая ситуация", - говорится в последнем отчете по безопасности электроснабжения Эстонии, подготовленном компанией Elering. В ближайшие годы существует ряд рисков, которые невозможно полностью снизить, и для обеспечения надежности поставок стране необходима сланцевая энергетика.

Иллюстративное фото: Sergei Stepanov / ERR

Компания Elering, отвечающая за обеспечение энергоснабжения Эстонии, опубликовала во вторник отчет, в котором представлен обзор ситуации с безопасностью электроснабжения Эстонии.

В отчете Elering отмечает, что уже к 2027 году рынок может снова повернуться к тому, что эстонские сланцевые электростанции перестанут быть конкурентоспособными на рынке электроэнергии. В то же время для обеспечения безопасности поставок в Эстонию по-прежнему необходимо, чтобы у нас были определенные мощности в объеме нескольких сланцевых блоков.

"Чтобы сохранить эти производственные мощности в ситуации, когда концерну Eesti Energia может быть невыгодно действовать на рыночной основе, Elering предлагает реализовать стратегический резерв, благодаря которому в Эстонии будут сохранены достаточные производственные мощности для обеспечения надежности поставок в Эстонии", - говорится в документе Elering, подписанном председателем правления предприятия Таави Вескимяги.

Согласно отчету, для пикового потребления электроэнергия доступна, но риски значительно увеличились из-за агрессии России в Украине, а также прекращения подачи газа этой зимой и обесточивания системы электроснабжения в случае незапланированного отключения Россией балтийской энергосистемы.

В отчете говорится, что в обществе по-прежнему царят страх и неуверенность, но меры, реализованные за последние девять месяцев, снизили риски. Однако существует ряд рисков, которые невозможно полностью застраховать.

Прежде всего, это риски, связанные с атаками на физическую инфраструктуру, примером которых является атака на Nordstream, кибератаки, подобные атакам на украинскую электросеть, ограничения поставок газа и угля, а также сбои на электростанциях, например, авария на третьем реакторе финской атомной электростанции Olkilouto.

"Мы живем в беспрецедентно непредсказуемом мире энергетической экономики. Поэтому нужно быть готовым ко всему", - сказал системный администратор из Эстонии.

По оценке Elering, вероятность ограничения потребления мала. По данным компании, если риски и реализуются, они будут ограничены таким образом, чтобы оказать наименьшее влияние на потребителей.

Хотя безопасность поставок и цены сейчас - это основные проблемы в энергетике, Elering отмечает, что в долгосрочной перспективе для борьбы с изменением климата должны быть сокращены выбросы углекислого газа, поскольку на энергетический сектор приходится 70% глобальных выбросов CO2.

Elering хочет ввести плату за неиспользованную мощность

Elering считает надежность своей сети очень хорошей и подтверждает, что передающая сеть уже сейчас позволит увеличить мощность как минимум в два раза по сравнению с пиковым потреблением.

"К осени 2022 года Elering построила в общей сложности около 5000 МВт сетевых подключений, и еще 6000 МВт дополнительных мощностей находятся на стадии предложения о подключении или выполнения договора", - сообщила компания.

Поскольку желание подключиться к сети было выражено в очень большом количестве, согласно отчету, необходимо иметь в виду, что все сетевые подключения также будут введены в действие.

Концерн Elering предложил создать новую меру, устанавливающую плату за все мощности сетевого присоединения, которые не используются для подачи электроэнергии в сеть в течение двух лет.

В качестве самых больших изменений по сравнению с 2021 годом Elering отмечает, что в начале августа правительство подтвердило вывод на рынок 540 ГВтч электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников.

Ожидания собственников к Eesti Energia таковы, что до конца 2026 года должна быть гарантирована мощность производства электроэнергии не менее 1000 МВт. В том числе в зимний период с 1 ноября по 28 февраля возможность пуска не менее 900 МВт из резерва, а с марта по 31 октября - не менее 600 МВт.

По мнению директора компании Fermi Energia Калева Каллеметса, опубликованный во вторник отчет сетевого оператора Elering о надежности электроснабжения Эстонии содержит ряд существенных недостатков и не полностью основан на реальных данных.

"Анализ надежности электроснабжения Elering в 2022 году [стал] лучше, но все-таки есть сомнительные моменты", - написал Каллеметс в социальных сетях.

Он указал на то, что в расчетах Elering мощности гидроэлектростанций в Латвии учтены как 500 мегаватт, а в Литве - около 400 мегаватт. Между тем последние две недели латвийские ГЭС фактически выдавали всего 200 мегаватт из-за погодных условий, а средняя производительность литовских ГЭС составила всего 34 мегаватта.

Кроме того, мощности газовых электростанций в Латвии и Литве даны как константа до 2037 года, хотя для их сохранения потребуются значительные инвестиции, которые стало сложно делать в ископаемые виды топлива. "Как 2021, так и 2022 год доказали, что латвийские и литовские газовые станции не имеют стопроцентной надежности", - написал Каллеметс.

Он также критически отнесся к оценке Elering, что в Эстонии на 2022 год есть тысяча мегаватт гарантированной мощности на сланцевых электростанциях, указав, что в 2022 году было немного дней, когда сланцевые станции поставляли в сеть не менее 1000 мегаватт. "И сегодня (6 декабря - ред.), когда среднесуточная цена [электричества на бирже Nord Pool] составляет 380 евро за мегаватт-час, выработка [сланцевых электростанций] 867 мегаватт при установленной мощности 1370 мегаватт. Соответственно, три [энерго]блока не работают, и сложно доказать, что Eesti Energia в действительности смогла бы обеспечить 1000 мегаватт надежной производственной мощности в соответствии с ожиданием заказчика", - предположил глава Fermi Energia.

Каллеметс также критически отнесся к включению аккумулирования электроэнергии в расчеты обеспечения надежности электроснабжения, потому что в последние недели "ветровая выработка такая скромная, что аккумулировать практически нечего, соответственно - НЕТ, это не поможет обеспечивать фактическую надежность электроснабжения зимой", - написал он.

"Эти недостатки в совокупности создают довольно-таки проблематичную картину. Важно все же основываться на фактических и реальных данных", - заключил он.

Согласно опубликованному во вторник отчету Elering, вероятность ограничения электроснабжения в Эстонии является низкой, но ситуация в следующие годы будет сопровождаться рядом рисков, полностью устранить которые невозможно. По оценке сетевого оператора, в последующие годы Эстонии требуется стратегический резерв электроснабжения в виде энергоблоков сланцевых электростанций.