Языковым проблемам Ида-Вирумаа необходимо найти решение, которое отталкивалось бы от демократической ситуации уезда (эстонцев в уезде лишь 20%), нынешних коалиционных соглашений о сохранении русской школы в Эстонии и желания, чтобы Эстония не давала ослепить себя славой тестов PISA.

Рене Кундла. Фото: ERR

Споры вокруг открытой четыре года назад Йыхвиской государственной гимназии, открывшейся осенью Кохтла-Ярвеской госгимназии и планируемой Нарвской государственной гимназии стали лакмусовой бумажкой того, что происходит в сфере образования Ида-Вирумаа.

Если кратко, то ситуация такова: эстоноязычные общеобразовательные школы уезда становятся все более русскоязычными, так как все больше иноязычных родителей выбирает для своих детей эстонскую школу. Одной из причин такого выбора является тот факт, что часть русских школ понизила преподавание государственного языка до критической отметки.

Это привело к тому, что из-за испытывающих трудности с языком преподавания детей в эстонских школах страдают и ученики, родным языком которых является эстонский: развитию их речи мешает недостаточное владение языком одноклассников и то обстоятельство, что на уроках учителям приходится изъясняться с частью класса на смеси эстонского и русского языков.

Такая ситуация вызывает замешательство, а иногда, к сожалению, и стресс у всех сторон, детей, родителей, учителей и руководителей. Для нормализации ситуации в образовании Ида-Вирумаа следует ввести чрезвычайное положение.

Это дало бы министру образования дополнительную возможность для обоснования выделения дополнительных ресурсов, так как в перспективе достижение спокойствия в сфере образования Ида-Вирумаа – в интересах областей всех министров.

Ребенок должен учиться на родном языке

В основных школах дети должны получать образование на своем родном языке, и такие школы можно было бы разделить на три большие группы.

В школах первой группы могли бы учиться дети, которые владеют эстонским или русским языком (в русскоязычных школах, понятное дело, должно быть гарантировано качественное преподавание эстонского языка). Такие школы не нуждались бы в особой поддержке.

Как известно, 60/40 – это система, по которой большая часть предметов преподается на эстонском языке. Эту систему ругают, забыв о том, что виновата не система, а те, кто ее разработал.

Государственная помощь требовалась бы для школ двух других групп. В смешанных школах могли бы учиться дети, чьим родным языком является эстонский или какой-то другой язык, обучение происходило бы в классах, разделенных по принципу уровня владения языком, а иноязычным ученикам было бы обеспечено углубленное изучение эстонского.

В школах языкового погружения могли бы учиться неэстонцы, при этом им также было бы гарантировано углубленное изучение эстонского языка, то есть часть предметов преподавалось бы на эстонском.

В зависимости от своеобразия региона можно было бы сделать комбинированные учебные заведения, с эстоноязычным и русскоязычным отделениями и совместными интеграционными уроками (например, физкультура и уроки труда).

С гимназиями все проще

Если говорить о гимназиях Ида-Вирумаа, то с этим все ясно.

В Силламяэ и Нарве нужна одна маленькая и уютная эстоноязычная гимназия и две приличных гимназии с обучением по системе 60/40 (может быть, в одной из них для начала 40/60). Как известно, 60/40 – это система, по которой большая часть предметов преподается на эстонском языке. Эту систему ругают, забыв о том, что виновата не система, а те, кто ее разработал.

В Кохтла-Ярве и Йыхви помимо имеющихся госгимназий в переходный период нужна еще одна хорошая государственная гимназия с системой 60/40, например, в Ахтмеской части города с 16 000 жителей, в которой могли бы учиться дети из русскоязычных основных школ.

Это позволило бы как Йыхвиской, так и Кохтла-Ярвеской гимназии, в которых в основном учатся дети из иноязычных семей, более эффективно преподавать эстонский язык.

Причем в результате переговоров одна гимназия должна стать эстоноязычной. Вторая была бы гимназией с углубленным изучением эстонского языка. Опираясь на опыт обеих школ, в дальнейшем систему могли бы перенять гимназии в Силламяэ и Нарве.

В Кивиыли могла бы продолжить работу школу с двумя гимназическими отделениями, в которой считались бы с особенностями русскоязычных и эстоноязычных абитуриентов. Была бы такая школа муниципальной или государственной – тема для переговоров.

В двух оставшихся регионах Ида-Вирумаа – Тойла и Ийзаку – местные самоуправления могли бы решить, достаточно ли у них гимназистов для того, чтобы сохранять гимназическую ступень.

Необходимо найти решение нескольких проблем

Региональная реформа образования означает, что для улучшения положения государство должно выделить Ида-Вирумаа дополнительные средства. Как напрямую школам, так и всей школьной сети, потому что следует положить конец ситуации, когда вспомогательные материалы на олимпиадах доступны только на русском языке (предлогом не может быть тот факт, что большинство участников – русскоязычные).

Так же важно или даже важнее денег – донести до русскоязычных основных школ, что их цель – дать конкурентоспособное образование, чтобы разочаровавшимся в качестве преподавания родителям не хотелось перевести ребенка в другую школу. 

Ситуация начала выходить из-под контроля, когда число детей из иноязычных семей превысило 40%

Часть школ должна найти в себе силы и прекратить искусственно завышать оценки. Учеников нужно оценивать по их знаниям, а не согласно ожиданиям родителей. Часть иноязычных педагогов в свою очередь должна осознать, что двуязычная школьная система требует от них больших усилий. Например, учитель математики из русскоязычной школы не должен уметь преподавать на эстонском языке, но его языковых навыков должно хватать для участия в курсах повышения квалификации. То есть чтобы государству не требовалось находить средства для поддержания двуязычной школьной системы.

В русскоязычных школах эстонскому языку должны обучать педагоги, владеющие языком на уровне родного.

Обязанностью местного самоуправления при поддержке государства должно быть создание эстоноязычных кружков по интересам, чтобы иноязычные ученики могли слышать эстонскую речь не только в школе. В этом можно активнее задействовать государственные учреждения и региональные колледжи, сотрудничество с которыми уже показало хорошие результаты.

Большое поглощает малое

В единственной эстонской основной школе Кохтла-Ярве около 60% учеников – из иноязычных семей, и школа испытывает трудности как с их поддержкой, так и обеспечением развития эстоноязычных школьников – не хватает ресурсов.

По мнению директора школы, ситуация начала выходить из-под контроля, когда число детей из иноязычных семей превысило 40%. Такую критическую отметку, являющуюся началом уничтожения эстоноязычной школьной среды, преодолели несколько основных школ Ида-Вирумаа.

Ясно и то, что с ростом поддержки государства школы должны смириться с усилением государственного надзора.

Для этого некоторые школы следует либо сделать государственными, либо назначить им государственных помощников, которые будут поддерживать школы в достижении поставленных целей. Именно эти люди могли бы доносить до министерства проблемы, вызванные особенностями школ.

Символический шаг в реформе системы могли бы сделать и заинтересованные в муниципальной политике директора школ, пообещав пропустить по крайней мере два периода местных выборов и сосредоточиться на развитии школы.

Целью упорядочивания школьной системы Ида-Вирумаа должно быть желание дать каждому ребенку образование, раскрывающее его способности, на его родном языке. Ни один ребенок не должен чувствовать в школе, что является учеником с ограниченными языковыми возможностями.

PISA 2018: основное образование Эстонии – на первом месте в Европе

Согласно опубликованным результатам международного исследования навыков учащихся ОЭСР PISA 2018 знания учащихся основных школ Эстонии находятся на первом месте в Европе во всех трех областях – математике, чтении и естественных науках. В Эстонии увеличилась доля учащихся, показавших в тестировании очень высокие результаты, и сократилась доля учащихся, показавших низкие результаты. Данные исследования говорят о том, что основные школы в Эстонии в целом дают очень хорошее образование независимо от пола, происхождения или социально-экономического положения семьи учащегося.

В рейтинге стран Европы PISA 2018 15-летние эстонские школьники находятся на первом месте во всех трех областях исследования – чтении, математике и естественных науках. В мире наши ребята пятые в чтении, восьмые в математике и четвертые в естественных науках. Эстония входит в число пяти стран, где учащимся удалось улучшить свои результаты сразу в двух областях. Исследование PISA показывает, что система образования в Эстонии обеспечивает как результаты, так и равные возможности – по сравнению с другим странами у нас велика доля учащихся, которые несмотря на неблагоприятное социально-экономическое положение семьи приобретают очень хорошие навыки и умения.

«За эти замечательные результаты мы в первую очередь должны благодарить наших учеников и учителей, чьи ежедневные старания дают нам повод гордиться образованием нашей страны, — сказала министр Майлис Репс. – То, что мы стабильно достигаем высоких результатов, показывает, что в быстро меняющемся мире нам удается делать правильный выбор. Я очень рада, что Эстонию знают и ценят в мире именно как страну и нацию с отличным образованием».

В фокусе внимания исследования 2018 года были навыки функционального чтения. Результаты наших 15-летних ребят в этой области значительно улучшились – по сравнению с 2009 годом, когда функциональное чтение в последний раз исследовали углубленно, они улучшились на целых 22 пункта – такая разница сопоставима с результатами, достигаемыми за полгода обучения. Значительно сократилась разница между результатами мальчиков и девочек. Наши ребята особенно хороши в заданиях, связанных с поиском информации и чтении текстов с разными источниками. По сравнению с 2015 годом у нас еще больше возросла доля учащихся, которые успешно справляются с очень сложными заданиями – таких у нас 13,9 процента, тогда как средний показатель стран ОЭСР составляет 8,5 процента.

Знания и умения наших ребят в области естественных наук (биологии, физики и химии) находятся на очень высоком уровне – в Европе и среди стран ОЭСР мы находимся на первом месте, а во всем мире – на четвертом. Тех, кто успешно справился с заданиями высокого уровня сложности у нас почти в два раза больше, чем в среднем странах ОЭСР – 12,2 и 6,8 процентов соответственно. Среди стран Европы и ОЭСР у нас меньше всего учеников, показавших низкие результаты – всего 8,8 процентов (средний показатель по ОЭСР составляет 22 процента).

Знания и навыки наших учеников в области математики – на первом месте в Европе и на восьмом месте в мире. Учеников, которые показали очень высокие результаты, у нас целых 15,5 процентов, что на пять процентов больше, чем в среднем по странам ОЭСР. Результаты мальчиков немного лучше, чем результаты, которые показали девочки. PISA оценивает навыки, которые пригодятся в жизни.

По словам организатора исследования PISA в Эстонии, главного специалиста ЦУ Innove Гунды Тире, области знания, которые изучает PISA, имеют фундаментальное значение для дальнейшего обучения. «PISA дает странам обратную связь относительно действенности их системы образования.

Результаты исследования помогают лучше понять, каким аспектам следует уделять больше внимания, – сказала Тире. – Помимо оценивания знаний и умений, PISA также исследует благополучие учащихся».

По словам Тире, учащихся Эстонии можно считать самыми передовыми в мире – они уверены, что человек сам может повлиять на свое развитие, и готовы уделять время собственному развитию для того, чтобы обеспечить себе лучшие перспективы в будущем. Высшее образование планируют получить 70 процентов учеников, наибольшей популярностью пользуются профессии специалиста по информационным технологиям, врача, предпринимателя, архитектора и психолога.

Удовлетворенность жизнью у наших ребят на хорошем уровне – 70 процентов наших учеников довольны своей жизнью, и по этому показателю мы находимся немного выше среднего показателя стран ОЭСР. В 2018 году в рамках PISA у учащихся впервые спрашивали, как они себя чувствуют. 89 процентов учеников как правило испытывают радость и счастье. Из негативных эмоций преобладают беспокойство (53 процента) и грусть (51 процент).

Результаты PISA 2018 показывают, что хотя по сравнению с предыдущими исследованиями разница между результатами мальчиков и девочек сократилась и в целом результаты учащихся обоего пола значительно улучшилась, среди мальчиков ребят, показывающих скромные результаты, все же больше, чем нам бы хотелось. Ситуацию поможет исправить индивидуальный подход к учащимся и большее внимание к разнице в обучении мальчиков и девочек.

Также, как и в случае предыдущих результатов PISA, у нас сохраняется разница между результатами учащихся эстоноязычных и русскоязычных школ. Стабильная разница указывает на необходимость уделять большее внимание дополнительному обучению учителей и директоров русскоязычных школ. При этом ученики русскоязычных школ показывают очень хорошие результаты – их достижения во всех трех областях лучше, чем средние показатели стран ОЭСР.

По словам министра Майлис Репс, благодаря успехам нашей страны в исследованиях PISA Эстония приобрела в мире статус страны-эксперта в вопросах образования. «Я очень рада, что нам удалось проявить себя в мире в такой важной, пожалуй самой важной области. Перенимая опыт других, нам удалось создать уникальный путь развития, который и привел нас на вершину. Из учеников мы выросли в учителей и теперь сами можем делиться опытом с другими странами», — сказала Репс. «Наши успехи в образовании вызывают большой интерес в мире. У нас есть, чем поделиться с миром. Мы решили разработать маркетинговую стратегию нашего образования, чтобы
рассказать миру нашу историю успеха», — добавила Репс.

Девиз, под которым Эстония будет рассказывать о своем образовании, звучит как “Education Nation – for the smartest people in the world.” По словам Репс, работая сообща мы сможем многого добиться, в том числе сделать Эстонию более привлекательной для иностранцев и поддержать экспорт наших предприятий, работающих в области образования. Общая торговая марка позволит лучше знакомить мировую общественность с нашим ноу-хау в образовании, делиться опытом, идеями или товарами. Под брендом “Education Nation” будут объединены начинания и предприятия, которые станут послами нашего образования за границей.

* В исследовании PISA 2018 приняли участие 600 000 в возрасте 15 лет из 79 стран и экономических зон. В Эстонии принял участие 5371 учащийся, из них 4000 учащихся прошли тест на эстонском и 1371 на русском языке.

* PISA оценивает знания именно 15-летних ребят, поскольку именно в этом возрасте в большинстве стран ОЭСР учащиеся заканчивают обязательное образование и принимают решение о дальнейшей учебе.

* Исследование PISA проводится раз в три года и оценивает знания и навыки учащихся в трех сферах – чтении, математике и естественных науках. Одна из трех областей каждый раз исследуется
более основательно. В 2018 году в фокусе внимания были навыки функционального чтения – оценивалось, насколько хорошо ученики понимают письменные тексты и умеют их использовать. Также исследовали финансовую грамотность учащихся – эти результаты будут опубликованы весной 2020 года.

tribuna.ee