Продать последнее: жителей глубинки лишают связи с миром

Сельский житель о закрытии почтовых отделений: а не следовало бы ради прибыли оставить сельскую местность и без электричества?

«Пока в Эстонии сохраняется хоть одна лесная деревушка, Eesti Post ее игнорировать не может», - считает вирумааская поэтесса Вирве Осила. И она, и очень многие руководители местных самоуправлений утверждают, что почтовые услуги за последние пять лет достигли уровня, который никого уже удовлетворить не может. Письма так просто не доходят! Однако правительство реформистов - социал-демократов интересует только одно: кому бы продать Eesti Post?

«Впечатляющая адаптация к изменившейся среде», - так похвально отозвался об Eesti Post или нынешней Omniva держащий в своих руках бразды правления ее советом бывший министр финансов, а ныне министр образования и науки Юрген Лиги. По его словам, предприятие, движется к улучшению своих экономических показателей». Уже в 2013 году Eesti Post заработала 2,3 миллиона евро чистой прибыли, пишет "Столица"

Однако несмотря на то, что предприятие не только не обременяет государственный бюджет, но и вовсе приносит прибыль, Eesti Post все равно собираются приватизировать. Об этом говорится непрерывно с 2008 года. Долгое время руководивший советом Eesti Post реформист Меэлис Атонен на конференции Департамента конкуренции в конце 2013 года сказал, что Eesti Post следует приватизировать, и предприятие к этому готово.

Атонен утверждает, что приватизация необходима для того, чтобы предприятие могло расширяться на Скандинавию. «Предприятие надо либо приватизировать, либо государству сделать в Eesti Post финансовое вливание, потому что для выхода на Скандинавию нужно просто больше капитала», - заявил Атонен. В том же духе высказываются и деятели нынешнего правительства.

Из села вон – и в Скандинавию!

Однако обывателя беспокоит почему-то не выход Eesti Post на скандинавские просторы, а ее уход из эстонского села. Если прибегнуть к черному юмору, то можно, конечно, сказать, что люди из Эстонии просто переселяются в Финляндию, а Eesti Post переселяется вслед за ними. Все это напоминает басни о нашем движении к вхождению в число Северных стран. Те, кто призваны принимать решения, важно разглагольствуют о рынках, более качественном обслуживании, об адаптации к обстановке, об эффектах масштабности и пр. и пр. А обывателя все интересует, как удовлетворить возникающие потребности в такого рода услугах, если почтовое отделение исчезло? 

«Среди моего окружения нет никого, кто похвально отозвался бы о деятельности Eesti Post, - известная вирумааская поэтесса Вирве Осила живет в сельской местности и могла бы свою следующую книжку издать о совершенно не имеющем никакого отношения к поэзии и весьма прозаическом общении с работниками Eesti Post. Точнее, это была бы книжка о выслеживании пропавших почтовых отправлений, в чем поэтесса за минувшие годы приобрела бесценный опыт.

Осила никого конкретно не обвиняет. По ее мнению, скорее дело в расхлябанности системы с недооплаченными работниками в целом: «Когда-то Eesti Post была делом надежным, а теперь я, к примеру, одно письмо и одну книгу посылаю «Капиталу культуры» уже три года, а они все не доходят. Я представила «Капиталу культуры» отчет об использовании средств его субсидии, но поскольку в письменном виде этот отчет до адресата так и не дошел, на мне было одно время проставлено клеймо должника. Теперь приходится привыкать, что если что-то отправляешь по почте, то это не обязательно доходит до адресата. Мне кажется, что порядок у них исчез сразу после того, как они фирму переименовали в Omniva, т.е. лет пять тому назад. А в то же время, какой спрос с их работников, которых держат на нищенской зарплате, а они стараются хоть за эти деньги, но делать, что могут». 

Осила говорит, что если «в старину» в деревне были почтовые ящики Eesti Post, то теперь сельские жители должны выстраиваться вдоль шоссе по стойке «смирно», чтобы в установленное время какой-нибудь работник Eesti Post взял по дороге у них из рук письмо. 

Посылка шла больше месяца

Страховка – самый надежный способ обеспечить получение отправления, и Осила решила в промежутке отправлять послания заказными. Но и этой надежде, по ее словам, был нанесен смертельный удар, когда отправление в Ляэнеский уезд путешествовало более месяца и адресат получил его после того, как Осила десятки раз звонила, посылала запросы и устраивала скандалы. А все это время отправленная в сельское отделение связи посылка спокойно пролежала «на хранении» в уездном центре или в городском почтовом отделении. 

«В деревне почтовые отделения – это еще и центры общения, как и сельские магазины, - говорит Осила. – У людей есть место, где можно встретиться, обменяться новостями. Пока еще в Эстонии сохранились хоть несколько лесных деревушек, без Eesti Post тут не обойтись. А пока от моих воплей хоть такой толк был, что стали почту снова по утрам приносить, а то уже только к вечеру». 

«Наши почтальоны и теллеры, - прокомментировал пресс-представитель Eesti Post/Omniva Эрки Варма, - удостаиваются и похвалы, и критики. Мы благодарны за любую обратную связь и прилагаем все усилия, чтобы похвал было больше, чем критики». 

«Оптимизация» и «осовременивание» - если говорить бюрократическим языком, а, попросту говоря, закрытие почтовых отделений проходило не безболезненно. С протестами выходили и местные жители, и руководители местных самоуправлений. 

Так, в Вяндра, Eesti Post хотела выехать из специально для нее построенного на рубеже веков почтамта, всячески приспособленного для оказания такого рода услуг. Старейшина поселка Тоомас Сонтс рассказал редакции, что Omniva задумала переехать в магазин Konsum, открыв там прилавок. В то же время поселок Вяндра не так уж мал, а потому и для обработки почты, и для работников почты нужны соответствующие условия. 

В Вызу готовится восстание 

Выезжать из приличных помещений, чтобы в нескольких сотнях метров занимать другие, менее приспособленные, было, по мнению Сонтса, бессмыслицей. Причем оправдывалось это тем, что Eesti Post не хочет быть собственником недвижимости, в дальнейшем она согласна работать только в арендованных помещениях. 

То же, что намечалось в Вяндра, уже произошло в некоторых других населенных пунктах: несмотря на протесты волостной управы, Eesti Post закрыла отделение в поселке Тори и перевела 17 ноября прошлого года почтовый пункт в частный магазин, который местные называют «цветочным».

А из утвержденного министром экономики Кристеном Михалом недавно постановления выявляются очередные бесстрастные цифры: Eesti Post получила разрешение ликвидировать в результате произошедших изменений по всей Эстонии 250 якобы малоиспользуемых почтовых ящиков. А всего их у этого предприятия в Эстонии более 2700. Согласно новым требованиям средняя разрешенная дальность почтового ящика от пользователя составляет в городах 3 километра, вместо прежних полукилометра, а в волостях 5 километров вместо прежних двух. Мол, писем на бумаге и других отправлений становится все меньше, общение переехало в интернет. Зато теперь, если почтовая контора находится в сельской местности более чем в 5 километрах от отправителя, он может вызвать для передачи письма почтальона на дом. 

Но на этом можно ли считать оптимизацию сети Eesti Post завершенной? 

Eesti Post, как и город Таллинн, никогда готова не будет, - прокомментировал редакции Эрки Варма. – По мере того, как меняются привычки и потребности людей, должны меняться почтовая сеть и ее услуги». 

Депутат Рийгикогу Сирет Котка гордится тем, что жители Вызу собрали за сохранение почтового отделения и в поселке и волости почти 700 подписей. Переписку по этому вопросу вели и с тогдашним министром экономики Урве Пало. 

«Очень жаль, что политика реформистских правительств последних лет заключается в том, чтобы закрывать почтовые отделения, аптеки и школы одну за другой, ведя к вымиранию жизнь на селе, - сказала Котка. – Почтовая контора в Вызу – последнее, что еще остается в Вихулаской волости». 

По словам местной активистки Майре Мурувеэ, представители Omniva рассказывали, как успешно действует система почтовых пунктов в Финляндии, Дании и Германии. «Увы, разрыв между нашим и этими государствами в уровне жизни, доходах и возможностях слишком велик, чтобы мы могли сравнивать нашу ситуацию с тем, что у них, - говорится в составленном по инициативе Мурувеэ обращении с протестом против закрытия почты. – Это правда, что спрос на традиционные почтовые услуги со временем падает, а потому мудро было бы идти в ногу со временем. Экономически закрытие почтовой конторы может быть оправданным, а вот с точки зрения региональной политики – никак. Заставляет задуматься при этом обстоятельство, что прибыль Omniva по годовому отчету составляла в 2013 году 2,3 миллиона евро. При этом предприятие выплатило в государственный бюджет в виде дивидендов 400 тысяч евро, да еще 106 тысяч туда же в виде подоходного налога с дивидендов. А в этом году Omniva обещала выплатить дивидендов еще больше – 560 тысяч евро!»

Мурувеэ задается вопросом, а не оставить ли ради дополнительной прибыли сельские регионы и без электричества? Совершенно ясно, что и эта услуга не приносит прибыли. А может, следующим экономически обоснованным шагом будет признано закрытие в Вызу школы? Вопреки тому, что исчезновение каждого вида услуг - это капля в чашу терпения, переполнение которой приводит к решению покинуть родные места. 

Если поинтересоваться у Мурувеэ, как сейчас обстоят дела с почтовым отделением, она ответит, что хорошо: «Там всегда много гостей – и местных туристов, и зарубежных. Так что, к голосу народа стоит прислушиваться! С нами во имя сохранения почты тесно сотрудничал и старейшина Ляэне-Вируского уезда. По крайней мере, до конца года мы можем не беспокоиться». 

А по словам пресс-представителя почты, намерение закрывать здесь контору вообще отпало. 

На рынке посылок - тесная конкуренция

Но ничто пока не свидетельствует о том, что может быть отложена приватизация, хотя бы частичная, Eesti Post. Почтовые фирмы с большей или меньшей долей частного капитала в Европе – не новость, но государство должно оставить себе хотя бы контрольный пакет акций, чтобы обеспечить обслуживание сельского населения и окраин государства. 

Так, в «Почте Германии» государство владеет 35% акций, а остальные котируются на бирже. «Почта Германии» приобрела в начале века и курьерскую фирму DHL. Это признак того, как уже многие годы идет между почтовыми фирмами борьба за рынок товарных перевозок и всевозможных почтовых отправлений. 

Самое удивительное, что правительства Эстонии сделали довольно много для того, чтобы у государственных коммерческих предприятий дела шли плохо. Враждебная транзиту риторика в сочетании с враждебной же восточной политикой привела к убыткам государственное железнодорожное предприятие EVR Cargo. Теперь разводят руками: надо приватизировать!

Точно так же государственными деньгами надували паруса конкуренту Eesti Post на рынке перевозки посылок – «СмартПочте», принадлежавшей ПТ Kleveron. По данным газеты Äripäev туда из оперирующего в основном государственными средствами Фонда развития, так и из Целевого учреждения развития предпринимательства было вкачано 1,7 миллиона евро субсидий.

В 2010 году Kleveron продал свою сеть Smart Post почти с 1,5-миллионной выгодой финской Itella. Концепция Smart Post, между прочим, берет начало с того, что торгующий мебелью магазин «On24» был недоволен плохим обслуживанием со стороны Eesti Post.

Приватизирует ли Eesti Post конкурент?

Вопрос, таким образом, заключается в том, что государство за свои деньги создает себе конкурента, который подорвет основу коммерческого предприятия Eesti Post/Omniva. И вопрос этот не снят с повестки дня до сих пор. Таким образом, за счет сокращенных работников Eesti Post косвенно оплачивается успех проданного несколько лет назад финнам предприятия. 

Несколько лет назад между Smart Post и Eesti Post происходило и непонятное сведение счетов с выставлением взаимных претензий. Но это уже особая тема. 

«В отдаленной перспективе приватизация Eesti Post - единственно возможное решение, - утверждал руководитель ПТ Kleveron Арно Кютт. – Во всем мире происходит слияние почтовых предприятий. Мелким просто не хватает сил, чтобы пробиться. Что мы тут рассуждаем о государстве размером с Эстонию, когда объединяются и почтовые предприятия Скандинавии. Приватизировать полностью, или частично – это детали, но в целом я – сторонник частной собственности. Социальную функцию, вроде содержания контор на местах, может выполнять и частное предприятие». 

На самый захватывающий вопрос: а не точит ли соперник Eesti Post, многие годы сражавшийся с ней Kleveron сам зуб на приобретение Eesti Post, Арно Кютт ответа пока не дал: «Я в этой части спекулировать не хочу!» 

Зарплата работников связи растет медленно 

С 2010 года по наши дни численность работников Eesti Post» сократилась округленно на четверть. 

Председатель Союза профсоюзов работников связи и обслуживания Эстонии Кадри Кангур утверждает, что последнее крупное сокращение произошло в Eesti Post в 2009 году, когда за ворота были выброшены 132 человека. С 2010 года до сегодняшнего дня число работников предприятия сократилось примерно на 25%. Что же касается выплачиваемой им зарплаты, то переговоры на эту тему ведутся раз в год, осенью. «Основной упор на этих переговорах делается на повышение зарплаты работникам первичного уровня, которые составляют примерно 75% работников Omniva, - отметила Кангур. – Хотя в 2015 году была достигнута договоренность о шестипроцентном повышении зарплаты этих работников, профсоюзы такими темпами роста оплаты труда удовлетвориться не могут. Зарплата этой категории работников едва превышает минимальный уровень оплаты труда в стране». 

И именно такой уровень оплаты труда, по мнению профсоюзного деятеля, является главной причиной текучести кадров , несмотря на попытки компенсировать это в коллективном договоре различными льготами.

Что касается приватизации, то профсоюзный руководитель еще не стала это комментировать, ссылаясь на полную неопределенность относительно условий, которые государство при приватизации выставит.