Политическая иллюзия четырехполосного шоссе до Нарвы: как долго можно манипулировать ожиданиями избирателей?

На протяжении последних двух десятилетий политические деятели, стремящиеся получить мандат в Рийгикогу от региона Ида-Вирумаа, регулярно используют один и тот же проверенный метод привлечения голосов. Главным инструментом этой многолетней кампании стало обещание построить полноценную четырехполосную магистраль от Йыхви до Нарвы. Эта инфраструктурная «приманка» неизменно появляется в предвыборных программах практически всех партий, независимо от их текущего статуса — будь то представители правящей коалиции или оппозиционные силы. Однако, как отмечает Эрик Гамзеев, главный редактор издания «Северное побережье», каждый новый год приносит жителям региона лишь разочарование при ознакомлении с обновленной государственной программой содержания дорог.

Иллюстративное фото: ERR.ee

Текущий период не стал исключением из сложившейся за годы практики. Министр инфраструктуры Кульдар Лейс с нескрываемым оптимизмом рапортует о расширении четырехполосных участков на трассах, ведущих из Таллинна в сторону Тарту и Пярну. В то же время стратегически важное направление Йыхви — Нарва в планах развития фактически отсутствует. Реальный прогресс на этом участке по-прежнему исчисляется нулевым количеством километров, что резко контрастирует с амбициозными заявлениями, звучавшими в период предвыборной гонки. Политики, ранее громко заявлявшие о приоритетности этого проекта, теперь склонны оправдывать свое бездействие недостатком политического веса внутри коалиций. Они указывают на то, что большинство депутатов Рийгикогу ориентированы на интересы своих избирателей в столице и ее окрестностях, оставляя региональные нужды Ида-Вирумаа на периферии внимания.

Бюрократическая непрозрачность и вопросы к критериям выбора

Официальные лица из министерств продолжают транслировать стандартные аргументы, обосновывая очередность строительства дорог показателями интенсивности движения, требованиями безопасности и потенциалом экономического развития территорий. Пытаясь разобраться в механизме принятия решений, Эрик Гамзеев обратился в Министерство климата, курирующее дорожное строительство, с просьбой предоставить протоколы заседаний, на которых определялись приоритеты программы на ближайшие четыре года. Ответ ведомства оказался весьма показательным: чиновники заявили, что фиксирование аргументов «за» и «против» по конкретным дорожным участкам нецелесообразно из-за избыточной административной нагрузки. Такая позиция фактически лишает общественность возможности понять, почему интересы одних регионов систематически игнорируются в пользу других.

При этом сухие цифры статистики говорят не в пользу текущих решений министерства. Если следовать заявленным критериям интенсивности движения, то участок шоссе между развязками в Йыхви и Тойла протяженностью около 10 километров должен был стать приоритетным объектом строительства уже давно. Среднесуточный поток здесь достигает 10 000 автомобилей. Для сравнения, на уже реконструированном в четырехполосный формат участке между Ааспере и Хальяла этот показатель едва превышает 6 000 машин в сутки. Таким образом, объективные данные указывают на искусственное сдерживание развития дорожной сети в восточном направлении, которое не находит логического объяснения в рамках официально озвученных принципов.

Позиция общественности и экспертного сообщества

Анализируя сложившуюся ситуацию, эксперты и представители бизнес-сообщества указывают на долгосрочные негативные последствия инфраструктурного неравенства. Тоомас Луман, председатель Торгово-промышленной палаты, ранее подчеркивал в интервью «Северному побережью», что отсутствие качественных дорог провоцирует отток крупных предприятий и производств из регионов в окрестности так называемого Большого Таллинна. По его мнению, без надлежащих транспортных артерий промышленный потенциал отдаленных уездов будет неуклонно угасать. Эта тенденция подтверждается демографическими данными: на начало текущего года в Харьюмаа проживает уже 47,6% населения страны, тогда как в начале столетия эта доля была значительно ниже 40%. Если текущий темп централизации сохранится, через несколько лет более половины жителей Эстонии окажутся сосредоточены в одном регионе, что приведет к окончательному перераспределению политического влияния и полному игнорированию интересов таких мест, как Ида-Вирумаа.

Аргументы противников строительства, ссылающихся на закрытие границы с Россией и сокращение транзитного потока грузовиков, не выдерживают критики при детальном рассмотрении внутренней ситуации в регионе. В городской агломерации Ида-Вирумаа, включающей Кохтла-Ярве, портовые зоны и крупные производства, проживает около 60 000 человек. Даже при текущем состоянии границы движение на извилистых участках между Йыхви и Силламяэ остается чрезвычайно интенсивным и опасным. Трагедия, произошедшая прошлым летом и унесшая жизни двух человек на участке Йыхви — Тойла, является прямым следствием затягивания модернизации дороги. Проект реконструкции этого отрезка готов уже несколько лет, и, по оценкам Департамента транспорта, к работам можно было бы приступить немедленно при наличии политической воли и финансирования.

Вместо реальных действий власти продолжают оперировать туманными сроками. Если в разные годы политики обещали завершение работ к 2015, 2020 или 2025 году, то в нынешней программе строительства срок для критически важного участка Йыхви — Тойла сдвинут на 2033–2035 годы. При этом правительство продолжает активно рекламировать Фонд справедливого перехода, обещая приток новых инвестиций, отелей и заводов в Ида-Вирумаа. Возникает логичный вопрос: как планируется обеспечивать логистику для новых предприятий и туристов в условиях деградирующей транспортной инфраструктуры? Очевидно, что время пустых деклараций подходит к концу. Избиратели региона вправе ожидать от политиков не очередных метафор о «региональной политике», а конкретных результатов, выраженных в качественном асфальтовом покрытии и безопасности на дорогах. В противном случае политическим силам стоит честно признать, что четырехполосное шоссе было не более чем инструментом для манипуляции голосами в период выборов.