Эстония планирует отучить жителей от алкоголя к 2035 году

Эстония берет курс на радикальное снижение потребления спиртного. Правительственный совет по профилактике представил в понедельник масштабную стратегию алкогольной политики до 2035 года. Главные инструменты воздействия остаются классическими, но бьют наверняка: государство намерено планомерно повышать акцизы и существенно урезать время розничной продажи горячительных напитков.

Иллюстративное фото: DV.ee

Свежий базовый документ логически продолжает так называемую «Зеленую книгу» по алкогольной политике, которую Министерство социальных дел выпустило еще в 2014 году. Необходимость новых жестких мер продиктована сухой статистикой. Европа в целом уверенно держит мировое лидерство по количеству выпитого алкоголя, однако Эстония умудряется ощутимо превышать даже эти высокие среднеевропейские показатели.

Цифры говорят сами за себя. Если взять данные за 2019 год, то на каждого жителя Эстонии в возрасте от 15 лет приходилось 10,4 литра чистого алкоголя в год. К 2024 году эта отметка доползла до 10,7 литра. Максимальный всплеск зафиксировали в 2022 году, когда потребление подскочило до пугающих 11,2 литра. Примечательно, что подростки и молодежь в целом стали пить меньше, но аналитики фиксируют другую тревожную тенденцию — рост потребления среди молодых женщин, которые все чаще отдают предпочтение вину.

Алкоголь дешевеет на фоне роста зарплат

Парадокс ситуации заключается в растущей доступности выпивки. Эксперты из Института конъюнктуры провели детальный анализ и выяснили: пить стало банально выгоднее. В период с 2018 по 2024 год чистая заработная плата в стране взлетела на 44 процента. За это же время цены на пиво выросли всего на 15 процентов, а водка и вовсе парадоксальным образом подешевела на 0,33 процента. В реальном выражении это означает, что в 2024 году на среднюю чистую зарплату можно было купить на 88 литров больше пива и на 27 литров больше водки, чем всего шесть лет назад.

Чтобы сломать эту тенденцию, комиссия считает необходимым задействовать целый комплекс мер. Удар будет нанесен по ценовой и физической доступности, а также по условиям продажи. Параллельно государство усилит работу по раннему выявлению зависимости и лечению, займется вопросами безопасности и активным информированием населения о рисках для здоровья. Главным оружием в этой борьбе станет поэтапное повышение акцизов. Экономисты подчеркивают, что рост налогов бьет по спросу практически моментально — реальное снижение потребления фиксируется уже в течение первых трех месяцев. Авторы документа прямо указывают: хорошо спланированный рост акцизных ставок не только сокращает ущерб здоровью, но и увеличивает доходы государственного бюджета.

Меньше рекламы и трезвые пляжи

Второй важный шаг — изменение окружающей среды, чтобы алкоголь стал менее заметным. В планах значится жесткое сокращение часов розничной торговли и запрет на продажу в непосредственной близости от детских садов и школ. Более того, общее количество торговых точек, где можно приобрести горячительное, должно уменьшиться. Полный запрет на реализацию спиртного ударит по автозаправочным станциям и территориям общественных пляжей.

Серьезные перемены ждут рекламный рынок. Требования к продвижению алкоголя станут строже: обязательные предупреждения о вреде здоровью придется регулярно чередовать, а также в обязательном порядке добавлять прямое предупреждение о риске развития рака. Параллельно планируется вести активную пропаганду отказа от алкоголя, популяризируя мероприятия без спиртного и создание полноценной безалкогольной среды.

Чтобы все эти планы не остались сухой теорией, специально созданная надведомственная руководящая группа прямо сейчас разрабатывает отдельный план действий. В нем пропишут конкретных ответственных лиц, точные показатели эффективности и четкий график реализации. Стоит отметить, что сам Совет по профилактике представляет собой надведомственную правительственную комиссию. Эта структура занимается не только профильными вопросами профилактики, но и курирует уголовную политику, защиту детства и политику в области борьбы с наркотиками.