Выбирают - значит, любят: Федор Овсянников - законный депутат
Федор Овсянников станет депутатом Нарвского городского собрания. Законность его полномочий подтвердила республиканская Избирательная служба. Юридическая служба города Нарва также придерживается этой позиции, пишет "Виру Проспект"
Федор Овсянников принял участие в первой сессии нового депутатского созыва в Нарве. фото: prospekt.ee
Напомним, что в начале сентября Государственный суд не принял к рассмотрению кассационные жалобы, и четыре человека, в том числе депутат горсобрания Федор Овсянников и бывший вице-мэр Нарвы Андрей Филиппов были окончательно признаны виновными в торговле влиянием и причастности к преступлению в сфере конкуренции. На последнем заседании горсобрания предыдущего созыва господин Овсянников лишился мандата.
По мнению члена избирательной комиссии и городского секретаря Антса Лийметса, закон, требуя лишения депутата его мандата в случае вступления в силу уголовного наказания, подразумевает, что человек, имеющий действующее (непогашенное) уголовное наказание, не может занимать кресло депутата. Поэтому по итогам выборов он направил два запроса - в юридическую службу Нарвской горуправы и республиканскую Избирательную службу. И получил ответы, подтверждающие полномочия Ф. Овсянникова, который прошёл в Нарвское городское собрание по списку Центристской партии.
По мнению Избирательной службы, статья 18 KOKS о лишении депутатских полномочий применяется только в том случае, если обвинительный приговор вступает в силу в период действия депутатских полномочий. Второй раз лишить депутата полномочий на основании такого приговора нельзя. Попросту говоря, смысл статьи закона в том, что нельзя наказывать человека за одно деяние два раза.
Выбирают - значит, любят
Юридическая служба Нарвской горуправы сослалась еще на один принцип, позволяющий Овсянникову работать в новом созыве горсобрания, отметил господин Лийметс:
- О лишении Фёдора Овсянникова депутатских полномочий было широко известно, и если люди все равно проголосовали за него, значит, это их осознанный выбор, - сказал он и добавил, что среди кандидатов в депутаты было ещё несколько человек, имеющих уголовное наказание, но и за них горожане отдавали свои голоса.
- Если кандидат получил столько голосов, получается, что нарвитянам нравится выбирать подобных депутатов, - заметил городской секретарь.
Ф. Овсянников по итогам выборов получил 256 голосов, из них 76 было подано путём э-голосования (самое большое число, отданное за Центристскую партию).
Закон не запрещает
Получается, что закон не запрещает людям, имеющим уголовное наказание, выдвигаться в качестве кандидатов и работать депутатами. В данном случае речь идёт не о законодательном органе (им является только Рийгикогу), а о представительном, но соответствующая статья одинаково прописана как в Законе о выборах в местные органы власти, так и в Законе о выборах в Рийгикогу и даже выборах евродепутатов. Получается, что человек, признанный судом виновным в торговле влиянием, вправе принимать законы и тем самым задавать рамки дозволенного?
Не стоит переоценивать роль одного человека, но всё же, согласитесь, тенденция настораживает. Можно ли ожидать каких-то изменений в законодательстве, спросили мы у городского секретаря.
- Инициировать поправки в избирательное законодательство имеет право Рийгикогу, а также правительство и его рабочие комиссии. Но я понял так, что в данном случае единомыслие есть и оно состоит в том, что, если человек один раз уже лишался полномочий, он может снова баллотироваться, быть избранным и работать. Закон запрещает работать на своей должности только чиновникам, имеющим непогашенное уголовное наказание. Особенно жёсткие требования предъявляются в отношении полицейских и пограничников: они, единожды получив уголовное наказание, навсегда лишаются права работать в правоохранительных структурах, - ответил Лийметс.
Софья Боборенко, "Виру Проспект"
давайте продвинем его дальше 
Комментарии 59