В канцелярии Нарвской горуправы после усовершенствования проходит тестирование система электронного документооборота. Теперь, как этого и требует эстонское законодательство, каждое обращение чиновников к личным данным горожан будет записываться в память компьютеров, пишет "Виру Проспект"

Руководитель канцелярии НГУ, городской секретарь Антс Лийметс рассказал, что система должна была быть обновлена ещё в мае, но депутаты отказались выделить нужное финансирование в годовом бюджете и только в мае, в дополнительной бюджете, добавили недостающие средства. Обновления требовали внести канцлер юстиции и Департамент полиции и погранохраны. Дело в том, что законодательство о защите личных данных требует, чтобы действия чиновников всегда оставляли следы в компьютерных системах.

Ранее чиновники, имеющие допуск в городской электронный регистр документов, могли открывать и читать сохранённые в компьютерной системе письма, обращения, жалобы горожан в горуправу, и при этом система лишь подсчитывала количество просмотров. Теперь же для каждого официально зарегистрированного документа, письма, жалобы система ведёт своего рода журнал, записывая, какой чиновник и когда открывал документ.

Это уже привело к интересным открытиям. Господин Лийметс рассказал, что один горожанин оформлял лицензию на таксоперевозки, но чиновники не ответили вовремя на его обращение. А когда горожанин написал жалобу на чиновников (мол, почему так медленно работают), эту жалобу прочитали почти все работники горуправы, даже те, кто не имели к делу никакого отношения - из чистого любопытства.

Помимо улучшенных возможностей следить за работой чиновников, обновлённая система лучше защищена от ошибок. Так, городской секретарь рассказал, что в прошлом был случай, когда один чиновник, замещая другого и плохо разбираясь в инфосистеме, по ошибке стёр все документы заседания управы. Теперь такие казусы почти невозможны.

Программное обеспечение, по словам Антса Лийметса, город должен обновлять раз в 3-4 года, поскольку меняется само ПО, компьютеры, наконец, меняются законодательные требования.

Нарвским регистром документов заинтересовались представители муниципальных объединений  Кингисеппского и Сланцевского районов Ленинградской области. В прошлый четверг, 21 ноября,  городской секретарь Нарвы участвовал в практическом семинаре по проблемам электронного документооборота, который проходил в Кингисеппе в рамках проекта «Повышение потенциала органов местного самоуправления при предоставлении электронных услуг в Ида-Вирумаа и Ленинградской области приграничной программы EstLatRus». Нарвская горуправа является одним из партнеров этого международного проекта. В Кингисеппе встречались представители муниципалитетов  Кингисеппа и Сланцев, руководители архивов этих российских городов и Нарвы, эстонские эксперты по дигитализации архивов и специалисты по управлению электронными документами. По словам Антса Лийметса, в России электронный документооборот не обязателен по закону, а потому менее развит.

Российские соседи, говорит А. Лийметс, подумывают о том, чтобы либо использовать нарвскую систему целиком, либо перенять её основные принципы. Разработчики инфосистемы из фирмы Datel Viru OÜ заранее предусмотрели возможность перевести интерфейс и на русский язык.

Cправка:

Проект «Повышение потенциала местных властей по оказанию электронных услуг в приграничном районе Ида-Вирумаа и Ленобласти (e-G2C)», стартовавший в июне 2013 года, разработал прототипы двух трансграничных электронных услуг для муниципальных архивов приграничных городов Нарвы, Сланцев и Кингисеппа, а именно – предоставление информации о захоронениях и по рабочему стажу. Именно эти документы наиболее часто запрашивают граждане, живущие по обе стороны границы.

Больше о проекте см.: www.ega.ee/projects/ELRII-470

Николай Андреев, "Виру Проспект"

Полицейский на протяжение года шпионил за коллегами и знакомыми

В середине октября Идаская префектура Департамента полиции и погранохраны завершила длившиеся 12 лет, четыре месяца и 29 дней трудовые отношения с полицейским Виллу (имя изменено). Коллеги характеризуют его, как внимательного, точного и корректного чиновника, открытого, дружелюбного и общительного коллегу.

Несмотря на такие характеристики, генеральный директор Департамента полиции и погранохраны Эльмар Вахер все же решил его уводить из-за потери доверия. Дело в том, что Виллу на протяжение года делал запросы в базу данных полиции KAIRI в личных целях, пишет Eesti Päevaleht.

За год Виллу сделал в отношении 34 человек 61 запрос, ни один из которых напрямую не был связан с его трудовыми обязанностями. Среди людей, за которыми шпионил Виллу, были коллеги, помощники полицейских, бывшая одноклассница, с которой он не общался 20 лет, задержанные люди, а также их спутники жизни, дети и матери. Виллу утверждает, что не помнит причин всех запросов, но все они были связаны с работой.

Например, запрос по поводу спутницы жизни задержанного, его детей и матери Виллу объяснил необходимостью установить адрес. За бывшей одноклассницей он шпионил, потому что до него дошла информация, что они с мужем постоянно разъезжают пьяными за рулем.

Хотя на первый взгляд объяснения Виллу могут показаться понятными, Департамент полиции и погранохраны так не счел. И ранее, а именно восемь лет назад Виллу наказывался в дисциплинарном порядке за запросы в системы KAIRI. Кроме того, в ходе расследования выяснилось, что Виллу делал запросы в систему для того, чтобы занести в протокол забытые личные данные совершившего проступок человека. Таким образом, он заносил их туда задним числом, а это запрещено.