На очередном заседании Нарвского городского собрания, состоявшемся в четверг, 23 апреля, представители оппозиционных сил официально запустили процесс смены муниципальной власти. Депутаты от Центристской партии и вновь сформированной фракции "План Б Нарва" передали заявления о выражении недоверия ключевым фигурам городского управления: председателю законодательного органа Михаилу Стальнухину, его заместителю Яне Кондрашовой, а также мэру города Катри Райк.

Иллюстрация: ИИ

Подготовленные документы получили поддержку 16 народных избранников, что составляет минимально необходимое большинство для принятия кадровых решений в органе, состоящем из 31 депутата. Официальными инициаторами процедуры выступили Алексей Евграфов, Яан Тоотс и Урбо Ваарманн. Такое распределение голосов свидетельствует о фактическом переходе инициативы к новой коалиции, объединившей усилия для полной перезагрузки административного аппарата приграничного города.

Изменение баланса сил и формирование новой фракции

Кардинальное изменение политического ландшафта в Нарве стало возможным после того, как депутат Иван Егоров принял решение покинуть фракцию "Респект", которая традиционно поддерживала политический курс Катри Райк. Его присоединение к группе депутатов из союза "План Б + Пульс города Нарва" привело к официальному созданию новой фракции под названием "План Б Нарва". Руководство объединением взял на себя Урбо Ваарманн, а Иван Егоров занял пост его заместителя. В состав этой политической группы также вошли Дмитрий Гусев, Дмитрий Мелис и Дмитрий Андреев.

Согласно действующим правилам, для формирования полноценной фракции требуется не менее пяти человек, что и было реализовано. В результате текущая математика власти выглядит следующим образом: союз центристов (11 мандатов) и "Плана Б" (5 мандатов) дает искомые 16 голосов. Противостоящий им блок, состоящий из фракции "Нарва 2.0" и остатков "Респекта", теперь располагает лишь 15 голосами, что лишает их возможности блокировать решения оппозиции.

Конфликт вокруг сроков и процедурные маневры

Относительно сроков проведения решающего голосования по вотумам недоверия возникла серьезная дискуссия. Алексей Евграфов пояснил, что оппозиция планировала провести внеочередное заседание не позднее 18 мая. Однако действия нынешнего председателя горсобрания Михаила Стальнухина были восприняты оппонентами как попытка тактического маневрирования. Назначив сессию на раннее утро 27 апреля, он вынудил инициаторов смены власти отозвать часть своих проектов и пересмотреть график. По оценке Евграфова, если действующее руководство продолжит затягивать процесс, оппозиция воспользуется законным правом созвать внеочередную сессию самостоятельно в двадцатых числах мая.

Сам Михаил Стальнухин в лаконичном комментарии подтвердил, что не планирует искусственно препятствовать законным процедурам. По его прогнозам, окончательное решение о смене руководства города, скорее всего, будет принято до конца мая. На текущий момент оппозиционный блок уже определился с ключевыми кандидатурами: на должность мэра Нарвы выдвигается Яан Тоотс, а пост председателя городского собрания, вероятно, займет Урбо Ваарманн.

Ревизия повестки дня и финансовые вопросы

Смена приоритетов стала очевидной уже на заседании 23 апреля, когда из повестки дня были исключены почти все вопросы, инициированные действующей коалицией. В частности, было заблокировано решение об установлении зарплат для Стальнухина и Кондрашовой, которые работают без оплаты с декабря прошлого года. Урбо Ваарманн открыто заявил, что оппозиция не видит смысла поддерживать выплаты руководителям, чей стиль управления их не устраивает. По его словам, отсутствие конструктивного диалога между председателем и частью депутатов делает вопрос о денежном содержании руководства неактуальным для новой коалиции.

Кадровые перестановки уже начались в профильных комиссиях. Место председателя комиссии по спорту занял Дмитрий Андреев, сменив на этом посту представителя прежнего большинства Виктора Шемарина. Должность заместителя председателя этой комиссии досталась Владимиру Арету. Данные изменения стали следствием добровольного приостановления депутатских полномочий Антоном Николаевым.

Социальная политика: радикальное увеличение пособий

Одним из первых значимых решений фактически сложившейся новой коалиции стало существенное повышение пособия по рождению ребенка. Вопреки предложению старой администрации установить сумму в 1200 евро, депутаты от Центристской партии и "Плана Б" проголосовали за увеличение выплаты до 1500 евро. Ранее размер данного пособия не был фиксированным и зависел от минимальной заработной платы за прошлый год.

Новая система выплат предполагает разделение суммы на три части: единовременная выплата 900 евро после рождения, а затем две дополнительные выплаты по 300 евро, когда ребенку исполнится один год и два года соответственно. Важным аспектом является то, что постановление вступает в силу задним числом — с 1 января 2026 года, что позволит семьям, в которых уже произошло пополнение в текущем году, рассчитывать на повышенную поддержку со стороны муниципалитета.

Прокуратура отказалась от возбуждения уголовного дела против Алексея Евграфова и Яана Тоотса

Надзорное ведомство Эстонии официально отклонило запрос о начале уголовного производства в отношении видных политических деятелей Нарвы — руководителя фракции Центристской партии Алексея Евграфова и бывшего мэра города Яана Тоотса.

В четверг, 23 апреля, представители прокуратуры подтвердили, что жалоба, поданная председателем Нарвского городского собрания Михаилом Стальнухиным, не получила дальнейшего хода. Правоохранительные органы тщательно изучили изложенные в обращении доводы и приняли решение об отказе в возбуждении дела. Тем не менее, юридическое противостояние в муниципальном руководстве продолжается: встречное заявление, направленное Евграфовым и Тоотсом против самого Стальнухина, все еще находится на стадии рассмотрения, и ведомство затребовало дополнительные материалы для анализа ситуации.

В ходе сессии городского собрания, состоявшейся 23 апреля, Алексей Евграфов публично прокомментировал ситуацию, сославшись на официальное извещение от Полиции безопасности (КаПо). Он подчеркнул, что спецслужба оставила заявление Михаила Стальнухина без рассмотрения, фактически признав его аргументы необоснованными. По словам депутата, все обвинения в якобы совершенных преступлениях были закономерно опровергнуты в ходе предварительной проверки.

Конфликт перешел в правовую плоскость еще 8 апреля, когда Евграфов направил в прокуратуру жалобу, фигурантами которой стали Михаил Стальнухин и его заместитель Яна Кондрашова. Представители Центристской партии подозревают руководство собрания в неправомерном присвоении имущества. В ответ на это 13 апреля Стальнухин подал собственное заявление в КаПо, которое представители центристов охарактеризовали как заведомо ложное. Яан Тоотс тогда отмечал, что все необходимые разъяснения будут предоставлены правоохранительным органам напрямую.

Суть претензий со стороны оппозиции, вероятно, кроется в финансовых выплатах. Согласно действующему в Нарве регламенту, для председателя и заместителя председателя горсобрания не предусмотрены определенные виды компенсаций, которые, по мнению оппонентов, Стальнухин и Кондрашова получали в качестве рядовых депутатов. Евграфов также намекнул, что у Центристской партии накопился целый перечень иных претензий к деятельности текущего руководства представительного органа.

В свою очередь, Михаил Стальнухин в своем обращении к спецслужбам указывал на возможные признаки коррупции. По его версии, вопрос о назначении ему официальной заработной платы намеренно увязывался оппонентами с использованием служебного положения. Стоит отметить, что Стальнухин и Кондрашова заняли свои посты еще в декабре 2025 года, однако вопрос об их окладах до сих пор не нашел поддержки среди депутатского корпуса.

Политическая напряженность вылилась в попытку смены власти. 23 апреля коалиция оппозиционных сил, представленная Центристской партией и фракцией План Б Нарва, официально инициировала вотум недоверия Михаилу Стальнухину, Яне Кондрашовой, а также действующему мэру города Катри Райк. Подписей 16 депутатов достаточно для принятия решения в органе, состоящем из 31 человека. Оппозиционный блок уже определил приоритетную кандидатуру на пост главы города — им должен стать Яан Тоотс.