Мирьям Мыттус: без паники, юго-востоку Эстонии не грозит обезлюдение

Когда единственная и самая яркая идея местного самоуправления - построить новое здание волостной управы, одновременно снизив вложения в частные школы в регионе, то не стоит чересчур удивляться, куда пропали все местные жители, сказала журналист ERR Мирьям Мыттус в комментарии для радиостанции Vikerraadio.

Мирьям Мыттус. Фото: частный архив

Население трех уездов юго-восточной Эстонии - Валгаского, Пылваского и Выруского - за пару лет сократилось на 3300 человек. Столько людей живет, например, в волости Сетомаа по положению на начало этого года. Это означает, что за пару лет регион потерял население целой волости. По крайней мере, так говорят местные средства массовой информации.

Если заглянуть в данные МВД Эстонии, то и в других самоуправлениях за пару последних лет сократилось население. Резкое изменение в цифрах связано со вступившим в силу в начале 2019 года законом, согласно которому адрес человека в регистре народонаселения должен быть указан точно. Таким образом, человек, который раньше мог в любое время стать жителем того или иного местного самоуправления, теперь должен иметь конкретный адрес места жительства.

Упорядочивая свои регистры в соответствии с этим требованием, самоуправления по всей Эстонии потеряли более 17 600 человек по сравнению с ситуацией двухлетней давности. Число жителей Тарту и Таллинна сократилось более чем на 4000 человек. В МВД поясняют, что сами люди, понятное дело, никуда не пропали. Как правило, речь идет о живущих попеременно в Эстонии и за границей людях, которые до сих пор не упорядочили свои адресные данные.

Старые песни

А значит, для паники нет причины. Жизнь в местных самоуправлениях на юго-востоке Эстонии резко не ухудшилась, просто из базы данных удалили тех, кого все равно на месте не было. Конечно, население региона сократилось не только за счет "несуществующих душ".

Урбанизация, переезд из деревни в город - продолжающаяся по всему миру тенденция, которая заботит не только Эстонию, но и всю "глобальную деревню". Это неостановимый процесс, у которого нет простых и хороших решений. В Эстонии же это считается проблемой номер один, в первую очередь с точки зрения тех, откуда уезжают. Ведь доходная база самоуправления зависит от размера населения.

По этой причине местные самоуправления годами ведут смехотворную борьбу за передел своих жителей. Старая песня: зарегистрируйся у нас, получишь подарочную карту.

Говоря о причинах депопуляции, местные депутаты вздыхают и бросаются обвинениями - в адрес других депутатов, бывших правителей или даже государства. Все те же разговоры о достойных рабочих местах, неверных решениях и т.д.

Рабочие места

Остановлюсь на теме рабочих мест. Да, в столице зарплаты выше, но и жизнь дороже. Надо больше платить за жилье, детский сад, страховку на автомобиль. В общем и целом уровень жизни в городе и на селе довольно схожий. Или все-таки нет?

Судя по объявлениям, проживающая на селе доярка может зарабатывать даже больше, чем иной чиновник в министерстве. Поэтому я плохо верю в разговоры о достойных рабочих местах как волшебной палочке, которая не даст людям покинуть сельские районы, особенно когда местные самоуправления с трудом заполняют вакансии.

Одно самоуправление в юго-восточной Эстонии за последние пару лет объявило 26 конкурсов о приеме на работу, из которых провалились 10. Еще четырех человек на разные должности ищут до сих пор.

На фоне разговоров о привлечении предпринимателей и создании высокооплачиваемых рабочих мест местным самоуправлениям следовало бы больше думать о реальных потребностях своих жителей.

Конечно, если единственная и самая яркая идея местного самоуправления - построить новое здание волостной управы, одновременно снизив вложения в частные школы, то не стоит чересчур удивляться, куда пропали все местные жители.

То же самое можно сказать о борьбе за власть среди местных политиков, которая не утихла, несмотря на административную реформу. Зачем мне числиться жительницей самоуправления, в котором самые инновационные идеи об улучшении местной жизни ограничиваются раскачиванием стула под председателем волостного собрания или управы?

У жителей периферии есть более серьезные заботы. Как утеплить дом или как вообще купить дом, который потом утеплять? Чтобы маршруты школьных и регулярных автобусов были логичные, чтобы врачи были хорошими и доступными, чтобы дороги были в порядке, чтобы дома был быстрый интернет, а жизненная среда развивалась и была современной.

К счастью, уже заметны первые шаги в этом направлении.

Молодежь в Сетомаа

В Сетомаа действует уникальная программа поддержки "Молодежь в Сетомаа" (Noored Setomaale), в которой государство и местное самоуправление помогают молодым людям остаться в волости, предоставляя субсидии на ремонт домов. Говорят, что скоро эту программу распространят на многие самоуправления в юго-восточной Эстонии.

Если в программу "Молодежь в Сетомаа" государство и местные власти вкладывают в общей сложности 60 000 евро, то на субсидию специалиста в юго-восточной Эстонии государство и местное самоуправление выделят 600 000 евро. Конечно, у получателя субсидии должно быть собственное финансирование в размере одной трети. Эта мера предназначена для работающих в юго-восточной Эстонии специалистов, чтобы они могли улучшить свои жилищные условия или даже купить жилье.

Программа разрабатывается совместно с самоуправлениями юго-восточной Эстонии. Она могла бы стать одной из первых серьезных инициатив, которые на самом деле помогут мотивировать людей оставаться в сельских районах. Как уже говорилось, проблема не в достойных рабочих местах, а в том, как купить или отремонтировать недвижимость в регионе, в котором нет рынка недвижимости как такового. В принципе, это касается всего, что находится за пределами Харьюмаа и Тарту.