Кто такой мэр города в эстонском государстве?

Иногда мы можем слышать: Я политикой не занимаюсь! Меня это не касается или я против всех! Обучаясь на курсах Ülo Vooglaid в середине 90-х годов, я четко усвоила, что активным нужно быть всегда и выражать свое мнение открыто и честно! Да, политика – это и маневры, политика – это искусство возможного, но всегда в цене были ЧЕСТНАЯ игра, открытость, правдивость и это важно!!!

В последнее время можно наблюдать много фейков и политических дрязг в СМИ, и это печально. Вместо того, чтобы обсуждать, проводить дискуссии и делать конкретные предложения – СМИ превратились в обвинительные органы, другими словами в судей. А если в глобальном масштабе: идет информационная война на всех фронтах деятельности, а точнее борьба Светлых и темных сил космического масштаба. Да-да, именно так! Исключением не является и город Нарва. И сегодня тема – роль мэра эстонского города на уровне государства Эстонии.

Поскольку я специалист спорта, буду касаться именно спорта, полагаю, что другие сферы деятельности тоже причастны к такому раскладу.
В Конституции Эстонии в статье 154 записано: Решением всех вопросов местной жизни и ее устройством занимаются местные самоуправления, действующие на основании законов самостоятельно. Последнее слова ВАЖНО: самостоятельно.

Общаясь с руководителями спорта Эстонии, нам постоянно говорили и говорят: « Мы в ваши дела, т.е. городские, вмешиваться не можем, решайте свои вопросы сами на местах. Мы можем помочь организации мероприятий, встреч и т.д., в чем участвуем и мы». Например, вначале ноября 2020г. была назначен инфочас Олимпийского комитета Эстонии, руководства города и спортивной общественности Нарвы и региона Ида-Вирумаа по вопросу организации обучения тренеров в г.Нарве на русском языке. И этот важный шаг на пути совместной работы был возможен благодаря усилиям всех организаций, которые были заинтересованы в данном семинаре, и т.ч. и нарвской Горуравы.

Другими словами, г.Нарва работает сообща в первую очередь с региональными спортивными организациями и это важный момент.

Подобная работа ведется и по другим направлениям деятельности нарвской Горуправы: подробнее на сайте https://ivol.kovtp.ee/et/maakonna-arengustrateegia

Все действия мэра города согласовываются с региональными действиями и программами и именно совместно регионы выходят с ходатайством в различные министерства Эстонии. Так, что в любом случае мэр города - то лицо, которое делает свои предложения в первую очередь региону.

Ранее в регионах была целая структура региональных самоуправлений, которые были ликвидированы 4 года назад и остались только Ассоциации самоуправлений, для нашего региона (Ассоциация самоуправлений Ида-Вирумаа).

Поэтому, утверждать, что мэр города может самостоятельно решить глобальные вопросы для одного города, а тем более создать условия для новых рабочих мест, с моей точки зрения, - это миф, вся организация идет только благодаря сообща разработанных региональных планов и программ развития.

Другое дело, когда местное самоуправление выражает согласие или несогласие каких либо действий со стороны региона или государства – оно ИМЕЕТ на ЭТО ПРАВО!!! И это записано в Конституции Эстонии.

Да, планирование и согласование – дело кропотливое и требует достаточно детального анализа и времени, и именно этот факт показывает, насколько мэр города умеет и способен организовать эти согласования и одобрения со стороны жителей города, и именно в этом компетентность и признание работы мэра города! Именно командная работа местного самоуправления и жителей города может привезти к успеху и реализации разного рода деятельности.

Что касается спортивной работы, то нужно признать, что система организации спорта в регионах Эстонии, особенно в больших городах, требует дополнений и корректировки, т.к. некоммерческие организации в виде Союзов спорта больших городов остаются недофинансированными и имеют потенциал значительного развития, да и ответственность региональных Союзов спорта могла бы быть выше. На настоящий момент времени, региональные союзы спорта занимаются только организацией соревнований и мероприятий в регионе, их не касается сама организация работы и деятельности в сфере спорта на местах, что и прописано в Договоре совместной деятельности с министерством культуры.

Часто нам говорят: вы НКО, которые являетесь частно -правовым юридическим лицом и это ваше дело, как вы «выживаете», сами организовались, сами работайте, мы же выделяем вам поддержку…..

При этом нужно заметить, что на данный момент времени вся спортивная работа в Эстонии построена по принципу НКО и сам Олимпийский комитет Эстонии является НКО и сотрудничает с министерством культуры на основании Договора о совместной деятельности.
Согласно спортивного регистра Эстонии на данный момент времени в Эстонии насчитывается 2717 спортивных организаций, 455 спортивных школ (из них только порядком 12 СШ местных самоуправлений), 3539 спортивных объектов и 3538 чел, имеющих профессию тренера. Подробнее: https://www.spordiregister.ee/

Другими словами, в государстве взято направление внедрения физической культуры, оздоровительного спорта повсеместно, чтобы каждый ребенок, каждый житель Эстонии имел возможность занятий движением для здоровья, а на последнем спортивном Конгрессе Эстонии и более того – чтобы каждый день дети могли заниматься спортом для здоровья, вот как раз эти моменты на местах вообще не обсуждаются. По крайней мере, среди широкой общественности.

Вот и этими вопросами и занимаются мэры городов и это важно не только с точки зрения здоровья и возможности занятий, но и с точки зрения отвлечения детей от улицы и вредных привычек!

Много можно писать о работе мэра города, факт один – когда мэр имеет постоянный контакт с жителями города, и эти жители и являются членами его команды, он и заслуживает одобрения, признания и БлагоДарности жителей города!

В заключение, хотела бы задаться вопросом: вот мы выбираем депутатов городского Собрания, Рийгикогу, Европарламента, а вот отчетов их деятельности как-то не видно и не заметно, основная деятельность видна только перед выборами, да, можно услышать репортаж событий, а вот результат обещаний и их выполнений хотелось бы видеть: что получилось, что не получилось, что нужно сделать, чтобы получилось… Ведь не обязательно видеть отчеты через 4 года, можно ведь и и в процессе работы делать промежуточные выводы, или это только для узкого круга однопартийцев? Или коалиций?

И наконец, финансы… Говорят, трудное время, финансов не хватает (а когда их хватало), а вот в такой момент депутаты Горсобрания могут принять решение, чтобы сами депутаты работали без оплаты, ведь честно, практически все работают на своих работах и имеют нужный им доход…..

Людмила Иванова
Специалист спорта
Активный гражданин Эстонии