Пишет Евгений Капов (на фото), независимый журналист из Кохтла-Ярве: Декларируя тезис о том, что в Ида-Вирумаа, где компактно проживает русскоязычное население Эстонии, должно больше ощущаться присутствие государства, это самое государство решило прикрыть в регионе пункты сдачи экзаменов на вождение.

Закрыть в городах Северо-востока Эстонии, где проживает 150 тысяч жителей, пункты сдачи экзаменов на вождение, и посылать жителей Ида-Вирумаа за водительскими правами в Ляэне-Вирумаа, где население составляет 60 тысяч, придумало государство в лице Департамента шоссейных дорог Министерства экономики и коммуникаций.

Уездный старейшина Ида-Вирумаа Андрес Ноормяги назвал такое решение «рабочей ошибкой».

- Господин Ноормяги, вам не кажется, что эта «рабочая ошибка» пахнет государственной политикой?

— Надеюсь все же, что это недоразумение. Если все же такое решение будет оформлено, мы будем вынуждены требовать от министра экономики осуществить надзор. Даже ребенок детсадовского возраста понимает, что регион Северо-востока больше, чем Ляэне-Вирумаа. Сравните Нарву и Раквере, и ощутите разницу в масштабах.

- Что, по-вашему, означает тезис «в Ида-Вирумаа должно больше присутствовать государство»? Утверждают, что в регионе должно быть больше силовиков: армии, полиции, Академия внутренней защиты должна быть здесь. Неужели, государство – это только «человек с ружьем»?

— Государство – это и наука, связанная со сланцевой отраслью. Мы спрашиваем постоянно, почему эта наука сосредоточена в Таллине, Тарту, когда она должна быть сконцентрирована там, где этот самый сланец добывают и используют? Если мы здесь производим в большом объеме электроэнергию, то почему министерство экономики, концерн Eesti Energia не находятся здесь? Мы делали предложение девяти разным ведомствам и организациям переехать к нам. Результата пока не видно.

- Но государство – это еще и структуры, призванные заботиться о людях, обеспечивать им доступность услуг. Так если сокращаются услуги, если перекрывается к ним доступ, что должны люди думать о государстве?

— Да. В случае такой реструктуризации значительной части населения услуга будет оказываться хуже.

- А есть ли в уездном управлении, которое представляет государство на Северо-востоке Эстонии, какой-то механизм, чтобы оказать давление на тех, кто принимал такое, мягко говоря, не совсем логичное решение?

— Мы будем требовать осуществить надзор со стороны вышестоящих организаций, — сказал старейшина Ида-Вирумаа Андрес Ноормяги.

Руководитель Союза местных самоуправлений Ида-Вирумаа Арно Россман считает, что закрытие пунктов приема экзаменов по вождению в Ида-Вирумаа не отвечает логике.

— Это неправильно, закрыть пункты в Йыхви и Нарве, а людей направлять в Раквере. Это противоречит здравому смыслу. В понедельник утром мы обсуждали этот вопрос, и на начало августа приглашаем сюда руководство Департамента шоссейных дорог, чтобы ответили нам, почему они задумали такую реорганизацию Пока же нам никто ничего логично объяснить не смог, — сказал Арно Россман.

***

Отдельные радетели за усиление присутствия государства в Ида-Вирумаа предлагали перевести в регион Академию внутренней защиты, даже солдат НАТО расквартировать в Нарве! Одиозный «политолог» господин Юшкин даже аргументы приводил: мол, рождаемость в Нарве тогда увеличится, натовские парни будут завидными женихами для местных девочек! А то, что тысячам жителей Ида-Вирумаа придется ездить в другой уезд не только для сдачи экзаменов, но и для прохождения учебной езды, государство не волнует.

Вот и говорят люди, что существуют две Эстонии: в одной живут небожители, которые понятия не имеют о том, что волнует простой народ. Они озабочены глобальными проблемами – терактом во Франции, попыткой переворота в Турции, и усиленно комментируют события мирового масштаба. В другой Эстонии живут обычные люди, которые просят политиков спуститься с небес на грешную землю и обратить на них свои вельможные взоры.

Автошколы Ида-Вирумаа требуют продолжить приём экзаменов в Нарве и Йыхви

Автошколы Ида-Вирумаа протестуют против того, что с 2017 года экзамены по вождению перестанут принимать в Нарве, а с 2018-го - в Йыхви. Роман Копылов из автошколы Forbest считает, что вокруг работы экзаменаторов и так сложилась крайне нервная атмосфера, а теперь проблема усугубится. Да и расходы на получение прав вырастут.

Роман Копылов показывает письмо с подписями руководителей автошкол Нарвы, Силламяэ и Йыхви, которые протестуют против реформы. Николай Андреев

Противоречат друг другу

Руководители автошкол Нарвы, Йыхви и Силламяэ подписали коллективное письмо в Департамент шоссейных дорог, протестуя против решения департамента прекратить принимать экзамены по вождению сначала в Нарве, а потом и в Йыхви, в результате чего жителям этих городов придётся ездить для сдачи экзамена в Раквере.

О таких планах недавно заявил гендиректор Департамента шоссейных дорог Прийт Саук. Причём он поставил общественность перед фактом уже после того, как решение было принято в недрах департамента.

Елена Тютрюмова из йыхвиской автошколы Me-wo надеется передать письмо с подписями коллег гендиректору департамента в Пярну, где в ближайшее время состоится собрание Эстонского союза автошкол.

Против реформы резко выступил председатель Социал-демократической партии, министр труда и здоровья Евгений Осиновский. По его словам, в правительстве идёт обсуждение того, как лучше обеспечить предоставление госуслуг в уездах, и в то же время принимается прямо противоположное решение.

- Хочется спросить, как аргументировать перенос экзаменов по вождению из Нарвы в Раквере. Нарва ведь больше, чем Раквере, - отметил министр в интервью ERR. - На первый взгляд это кажется довольно несуразным. Кажется, что какие-то решения были приняты до того, как их серьезно обсудили.

По словам Осиновского, обсуждение темы можно продолжить в августе, когда министр государственного управления Арто Аас вернется из отпуска. В то же время министр экономики Кристен Михал, в чьём ведении находится Департамент шоссейных дорог, заявил, что все бюро департамента останутся на своих местах. В общем, сложилась крайне противоречивая ситуация.

Права станут дороже

Чтобы сдать экзамен в другом городе, необходимо с этим городом предварительно ознакомиться. По словам Копылова, как минимум, нужно нанять местного инструктора, заплатить за дополнительные уроки вождения. А ведь даже просто съездить на автобусе в Раквере и обратно потребует и времени, и дополнительных расходов. Расстояние от Нарвы - около 100 километров.

Представители автошкол в своём письме отмечают, что водительское удостоверение таким образом становится значительно дороже как раз для жителей региона, в котором по статистике уровень доходов один из самых низких.

Роман Копылов волнуется, что реформа потребует дополнительных расходов и от Кассы по безработице, которая оплачивает обучение в автошколе для тех, кому водительские права необходимы для трудоустройства.

- Для многих водительское удостоверение - это дополнительная возможность получить работу, - говорит руководитель автошколы. - А за каждым таким человеком стоит благополучие его семьи.

Авторы письма отмечают, что изменения могут повлечь даже рост безработицы, и спрашивают у гендиректора департамента, почему он лишает жителей Ида-Вирумаа доступа к услуге, которую они как налогоплательщики оплачивают.

- Переводя приём экзаменов в Раквере, как это удобно департаменту, чиновники на самом деле ухудшают и качество приёма экзамена, - добавляет Роман Копылов. - В Нарве 10 больших перекрёстков со светофорами, 20 - с интенсивным движением, сложное круговое движение, 6 крутых подъёмов. В Раквере ничего этого нет.

Нервы - плохой помощник

- Да, действительно, там и здесь высказываются мнения, что мы теперь ограничиваем возможности получения услуг населением, но экзамен на вождение человек сдает раз в жизни. Все остальные услуги авторегистра в этих городах по-прежнему сохранятся, - сказал Прийт Саук в интервью ERR.

- Где вы такое видели, чтобы человек сдавал с первого раза? - парирует в разговоре с корреспондентом “ВП” Роман Копылов. - Теперь же самый обычный наш ученик будет взволнован ещё больше из-за того, что несёт дополнительные расходы. Гораздо больше вероятность, что он провалит экзамен и, если у него нет денег на пересдачу, просто прекратит стремиться к получению водительского удостоверения! Если человек боится допустить ошибку, он её обязательно допустит.

Люди, которые сдавали экзамены больше 10 лет назад, вспоминают, что о взятках экзаменаторам раньше говорили как о самом обычном явлении. Борьбу с коррупцией Прийт Саук называет одной из причин реформы.

Но сейчас, как отмечают руководители автошкол, государство потратило немалые деньги на то, чтобы установить камеры наблюдения в каждой машине, на которой сдаётся экзамен по вождению. Есть камеры и в классах, где сдают теорию. За последние годы в Нарвском бюро департамента дважды случались скандалы, когда работников арестовывали по подозрению в коррупции.

По мнению Романа Копылова, коррупцию победить удалось, но побочный эффект получился не самый хороший.

- Получается, мы делаем роботов, сдающих экзамен! - говорит руководитель автошколы. - Ученики боятся лишний раз подойти к экзаменатору, что-то спросить у него. И сами экзаменаторы боятся. Из-за незначительных ошибок экзаменатор предпочтёт завалить ученика только потому, что видео с экзамена завтра может оказаться в Отделе внутреннего контроля, и ему могут предъявить подозрение в коррупции.

Экзаменатор заваливает, чтобы остаться на работе, а ученик здесь просто разменная монета. Сложилась ненормальная обстановка вокруг водительского удостоверения - мы психованных людей на улицы выпускаем! Человек должен без стресса, без волнения придти к экзаменатору как к своему коллеге, а вместо этого некоторые сдают экзамен по 5, по 6 раз. А потом у нас спрашивают: почему автошколы плохо работают. Может быть, департаменту стоит сначала оценить свою работу?

Справка:

В Ида-Вирумаа за последние полгода было принято 1737 экзаменов по вождению, из них в Йыхви - 850 экзаменов, в Нарве - 887. Для сравнения: в Тартуском уезде - 1291 экзамен. По количеству экзаменов Ида-Вирумаа отстаёт только от Харьюмаа. Своей очереди на сдачу экзамена в Нарве приходится ждать 1 - 1,5 месяца.

Николай Андреев, "Виру Проспект"