В Нарве и Кохтла-Ярве построят новые дома для людей с особыми потребностями

Государственное предприятие AS Hoolekandeteenused, специализирующееся на оказании услуг социального ухода лицам с особыми психическими потребностями, инициировало масштабный проект по строительству двух современных жилых объектов в Ида-Вирумаа. Общий объем инвестиций в развитие региональной инфраструктуры оценивается в 3,2 миллиона евро. Концепция новых зданий предполагает, что их жители будут находиться под квалифицированным присмотром специалистов, однако при этом они не будут изолированы от городского сообщества, сохраняя право на свободное передвижение и активное участие в социальной жизни.

Первый подобный проект был реализован в Нарве на улице Сепа в 2022 году. Иллюстративное фото: DV.ee

Региональный руководитель AS Hoolekandeteenused по Вирумаа Моника Феофанова сообщила, что подготовительный этап уже завершен: для будущих объектов выбраны подходящие земельные участки и утверждены детальные планировки. В Нарве новое здание будет возведено в историческом районе рядом с Александровской церковью по адресу Мадизе, 20 (ранее известная как улица Графова). В Кохтла-Ярве строительство запланировано в Ярвеской части города по адресу Вахтра, 18, в непосредственной близости от бывшего здания Центра творчества Вахтра.

Технические требования и сроки реализации проекта

На данный момент объявлен конкурс на проведение государственных закупок, а прием предложений от потенциальных подрядчиков продлится до 6 февраля. Согласно данным регистра госпоставок, заказчик предъявляет высокие требования к будущим объектам: здания должны быть функциональными, энергоэффективными, долговечными и экономически выгодными в последующей эксплуатации. Основная цель — создать среду, максимально пригодную для оказания качественных специализированных услуг по уходу.

Предполагается, что победитель тендера возьмет на себя полный цикл работ, включая проектирование и непосредственное строительство зданий вместе со всей необходимой сопутствующей инфраструктурой. Согласно условиям контракта, на получение всех разрешительных документов и завершение строительных работ отводится 330 дней с момента подписания договора. Финансовая структура проекта опирается на поддержку Европейского регионального фонда, который покрывает основную часть расходов, в то время как доля собственного финансирования AS Hoolekandeteenused составляет 14%. Примечательно, что в рамках этой же программы финансирования летом текущего года планируется открытие аналогичного объекта в Таллинне.

Перспективы строительного сектора и экспертное мнение

В кругах профессиональных застройщиков проект вызывает умеренный интерес. Ингмар Кийдъярв, возглавляющий компанию из Тарту Jaagor Grupp (которая ранее уже строила для AS Hoolekandeteenused здание семейного типа в Нарве), отметил, что окончательное решение об участии в новом тенере еще не принято. По его экспертной оценке, конструктивно такие объекты на 95% идентичны обычным многоквартирным домам, за исключением ряда специфических требований к безопасности и комфорту жильцов. Он также добавил, что новые двухэтажные здания с двускатными крышами будут внешне отличаться от уже существующего трехэтажного строения в Нарве, однако их функциональное содержание останется прежним.

Аналогичную позицию занимает Микк Мяндметс, исполнительный руководитель компании Savekate, выступавшей подрядчиком на таллиннских объектах фонда. Он подтвердил, что его организация рассматривает возможность подачи предложения для участия в строительстве в Нарве и Кохтла-Ярве, проводя в настоящее время внутренний аудит и оценку ресурсов.

Организация быта по семейному типу и социальная интеграция

Проектируемые двухэтажные здания будут оснащены лифтами и разделены на четыре просторные квартиры. Каждая такая квартира рассчитана на совместное проживание шести человек, образующих своего рода «семью». Таким образом, каждый дом сможет принять до 24 жителей. Моника Феофанова подчеркнула, что в этих домах будет обеспечен круглосуточный уход, подразумевающий постоянное присутствие квалифицированного персонала на месте.

Основная задача сотрудников заключается не в ограничении свободы, а в оказании помощи жильцам в решении повседневных задач, что позволяет им оставаться полноценными членами общества. Позиция руководства AS Hoolekandeteenused однозначна: это не закрытые лечебницы, а полноценные жилые дома. Их обитатели имеют такие же права, как и другие горожане — они могут учиться, работать, посещать библиотеки, кинотеатры, выставки и концерты, реализуя свои хобби и ведя активный образ жизни.

Опыт интеграции: от опасений к добрососедству

История строительства первого подобного дома в Нарве на улице Сепа в 2022 году сопровождалась определенным социальным напряжением. Тогда часть местных жителей и политических деятелей выражала серьезную обеспокоенность по поводу безопасности такого соседства, предлагая перенести строительство на окраины города. Однако это предложение было отвергнуто, так как оно в корне противоречило философии максимальной социальной интеграции людей с особыми потребностями.

Как отмечает Моника Феофанова, за прошедшее время практика полностью опровергла все негативные прогнозы. Страхи общества оказались преувеличенными: за годы работы не было зафиксировано ни одного серьезного инцидента. Напротив, жильцы дома на улице Сепа активно участвуют в жизни города, в том числе в субботниках по благоустройству территории. Сегодня между учреждением и местным сообществом налажен позитивный диалог, а дни открытых дверей пользуются популярностью среди горожан, чьи родственники также нуждаются в специализированной поддержке.

Экономическая модель и профиль организации

Механизм финансирования услуг AS Hoolekandeteenused имеет определенные сходства с системой работы домов престарелых. Направление на получение услуг выдает государственный Департамент социального страхования, который и оплачивает расходы на специальный уход. В то же время затраты на проживание и питание покрываются за счет личного вклада самого клиента или его родственников.

На сегодняшний день AS Hoolekandeteenused является государственным коммерческим объединением, под управлением которого находится 69 домов по всей Эстонии. С июля 2025 года сфера деятельности компании расширится за счет предоставления услуг закрытых детских учреждений в центрах Эмайыэ и Валгейыэ. В общей сложности специализированную помощь в рамках системы AS Hoolekandeteenused получают 1919 человек, при этом закрытый режим содержания применяется только в исключительных случаях на основании соответствующего судебного решения.