Миссия в приграничном городе: почему мэр Нарвы работает за «издевательскую» зарплату и чем рискует в политической борьбе

Вернувшийся на пост мэра Нарвы Яан Тоотс откровенно рассказал о семейных компромиссах, борьбе с застарелыми проблемами Ида-Вирумаа, сложной коалиционной арифметике и масштабных стройках — от теплотрассы из Аувере до новых домов для врачей и учителей.

Иллюстративное фото: Facebook

Второе избрание на пост градоначальника Нарвы прошло с минимальным перевесом голосов, но Яан Тоотс относится к раскладу спокойное и уверенно. Для него руководство третьим по величине городом Эстонии — это не гонка за чеками или статусом, а персональный вызов. По словам политика, совмещать жизнь между Тарту и Нарвой непросто, однако приграничный город захватывает своей спецификой и потенциалом.

Семейные легенды и суровый рабочий график

Вокруг переезда политиков в Нарву всегда хватает городских слухов. Своеобразным фольклором стала история о том, как супруга градоначальника Эве Тоотс якобы обещала депутатам городского собрания элитный коньяк за вотум недоверия мужу — лишь бы тот скорее вернулся в родной Тарту. Яан Тоотс с улыбкой опровергает эти домыслы, называя их чистой выдумкой, хотя признает: постоянная работа вдали от семьи дается нелегко.

Больше всех по отцу скучает младшая дочь, которая в этом году окончила второй класс. Когда Яан Тоотс впервые возглавил нарвскую управу, девочка еще ходила в детский сад. Впрочем, приграничный регион успел полюбиться и ей: по выходным семья часто приезжает в Нарву, чтобы погулять по обновленному променаду или отдохнуть в спа-комплексах Нарва-Йыэсуу. Купленный ранее летний дом в Испании пока остался далекой перспективой — свободного времени на отдых в южных странах у главы города просто нет.

Рабочий ритм мэра строится в режиме 24/7. График расписан по дням: по средам градоначальник отправляется в Таллинн для встреч в министерствах и ведомствах, а всё остальное время проводит на месте. Помимо заседаний, он лично посещает городские предприятия и общается с жителями. Учитывая, что 32 процента населения Нарвы составляют пенсионеры, прямому диалогу уделяется особое внимание. Граждане делятся насущными заботами на личных приемах, в Доме культуры «Ругодив», а также прямо во время поездок на поездах и автобусах между Тарту и Таллинном.

Кадровый голод, молодежный советник и «китайский» опыт

Главная проблема Нарвы — непрекращающийся отток молодежи. Чтобы переломить тенденцию, решено изменить структуру управы и ввести специальную должность — советника по делам молодежи. Этот специалист будет работать напрямую со старшеклассниками и студентами, убеждая их возвращаться в родной город после получения дипломов.

В городе существует парадоксальная ситуация: крупные нарвские производства испытывают острый дефицит кадров и вынуждены привлекать специалистов из других регионов Эстонии или из-за рубежа, пока местная молодежь уезжает. Проблема кроется в несоответствии квалификации и отсутствии мотивации к обучению. В качестве успешного примера взаимодействия бизнеса и кадров Яан Тоотс приводит местный завод по производству магнитов. Предприятие отправило группу из семи-восьми человек на стажировку в Китай и Таиланд. Вернувшись обученными специалистами, они получили высокооплачиваемую работу дома. Этот опыт власти намерены масштабировать.

Миллионные инвестиции и магистраль из Аувере

Среди ключевых задач обновленной администрации — привлечение внешних инвестиций. В августе запланирована встреча с руководителем представительства Европейской комиссии в Эстонии Аве Шанк-Лукас. Отдельного внимания требует Нарвская музыкальная школа, чье историческое здание старше самого эстонского государства — его возвели еще в царские времена.

Самым критическим инфраструктурным проектом остается прокладка 21-километровой теплотрассы от станции Аувере до Нарвы. Когда Яан Тоотс впервые озвучил эту идею в 2023 году, многие отнеслись к ней скептически. Сегодня строительство уже идет, но задержка на старте обошлась дорого: если первоначально проект оценивался в 28 миллионов евро, то из-за общего удорожания его стоимость выросла до 35–40 миллионов евро. В ближайшее время мэр планирует встретиться с руководством концерна Eesti Energia, чтобы зафиксировать срок запуска трассы к началу отопительного сезона осени 2027 года. Это позволит существенно снизить коммуналку для горожан.

Экономическая ситуация в городе остается напряженной: уровень безработицы достигает 13 процентов, что вдвое выше среднего показателя по стране. В Нарвской больнице катастрофически не хватает врачей. Для привлечения специалистов — медиков, учителей и инженеров — город планирует построить современный муниципальный арендный дом с качественным жильем.

Политический раскол и зарплатный тупик

Главным тормозом развития Нарвы Яан Тоотс считает многолетние политические усобицы. Оппозиция пытается списать текущие проблемы на Центристскую партию, управлявшую городом почти четверть века. Однако мэр подчеркивает, что единого монолита давно нет: центристы в городском собрании расколоты, а оппозиционный лагерь возглавляет Михаил Стальнухин, вокруг которого исторически концентрировались громкие скандалы и фигуранты судебных разбирательств, такие как Паншин и Ефимов.

Сам Яан Тоотс пришел в большую политику поздно — в 59 лет, уже завершив основную трудовую карьеру. На обвинения в союзе с председателем горсобрания Урбо Ваарманном, осужденным более десяти лет назад за мошенничество, мэр отвечает прагматично: Урбо Ваарманн пошел на сделку со следствием, давность лет истекла, закон не нарушен, а жители города отдали его новому союзу четыре мандата, высказав доверие. В эстонской политике хватало подобных историй — достаточно вспомнить разбирательство 2012 года вокруг «белого свитера», в котором фигурировал нынешний премьер-министр Кристен Михал.

Напряженной остается и ситуация с кадрами внутри самой системы управления. Оклад мэра Нарвы не менялся годами и составляет 4000 евро до вычета налогов. Яан Тоотс прямо называет такую сумму издевательской для города такого масштаба. Из-за низких ставок специалистов переманивают соседние самоуправления: например, чиновники переходят в Нарва-Йыэсуу, где за аналогичную работу платят 3000 евро вместо нарвских 1800 евро. Градоначальник убежден, что оклад мэра Нарвы должен быть приравнен к зарплате депутата Рийгикогу — 6600 евро, что позволило бы поднять оклады ключевым сотрудникам управы.

Несмотря на шаткое большинство в городском собрании — 16 голосов против 15 — Яан Тоотс намерен довести до конца реформу структуры управы, которую саботировали годами. Соперница на выборах Катри Райк, которой трижды предлагали кресло председателя горсобрания, предпочла остаться в оппозиции. Сам Яан Тоотс готов работать ровно столько, сколько ему доверяет депутатский корпус, и не исключает своего участия в предстоящих через семь месяцев выборах в парламент, где он выступит в роли заместителя председателя Центристской партии. При этом национальная agenda тоже не остается без внимания — политик внимательно следит за дискуссией вокруг выборов президента, ссылаясь на мнение Индрека Таранда о возможной повторной выдвижении действующего главы государства Алара Кариса.

Сюжет от ERR трехлетней давности: