Кудрукюльское море обещает вернуться: дренажная проблема садов остаётся нерешённой

В августе прошлого года садовые участки Кудрукюла превратились в настоящее море: после мощного ливня вода затопила дороги, придомовые территории и жилые строения, а отступала крайне медленно — в течение нескольких недель. Стихийное бедствие продемонстрировало системную проблему, о которой садоводы, муниципалитет и государственные ведомства осведомлены уже много лет: дренажная инфраструктура района представляет собой мозаику из зон ответственности города, частных владельцев и государственных структур.

Иллюстративное фото: Youtube/Samposebe

Значительная часть дачников лишилась урожая, а многие до настоящего времени восстанавливают свои дома после ущерба. Что предпринято за прошедшие девять месяцев для предотвращения повторения подобной ситуации, выяснила Нарвская газета.

Фрагментарность дренажной системы усугубляет риски

Чем ближе дренажные каналы подходят к месту сброса в реку, тем очевиднее становится масштаб проблемы. Отдельные отрезки системы могут быть расчищены, тогда как соседние участки остаются засорёнными. Территория RMK, расположенная ближе к речному сбросу, по-прежнему захламлена упавшими деревьями и бытовым мусором, а активность бобров привела к образованию нескольких плотин, что существенно затрудняет отвод воды.

Председатель товарищества Teine Noorus Александр Ежов подчёркивает, что ключевая угроза заключается именно в этой особенности. Его объединение расположено в конце дренажной цепочки, и пока вода не достигнет реки, она будет застаиваться на участках. «Мы последние в очереди. Пока вода не вытекла в реку, от нас она уходить не начнет», — отмечает Ежов.

Любые предпринимаемые меры носят частичный характер: расчистка одного участка не гарантирует работу следующего, и дачные кооперативы вновь оказываются в условиях Кудрукюльского моря. Ежов не оспаривает интенсивность августовского ливня, однако убеждён, что именно несовершенство системы превратило природное явление в катастрофу. «Дождь шел восемь часов. Очень сильный дождь. Но почему вода потом неделю стояла?» — задаёт он резонный вопрос.

Материальный ущерб и сложности со страховкой

В товариществе Teine Noorus, по данным Ежова, насчитывается тридцать пять домовладений. Два из них после наводнения находятся в стадии капитального восстановления. Речь идёт не о сезонных дачах, а о полноценных жилых домах, где люди проживают круглогодично.

«Точно не скажу об ущербе, но это может быть для каждого дома и 10, и 15 тысяч евро», — приводит оценку Ежов. Общая сумма потерь поддаётся расчёту с трудом: у одних садоводов потери исчисляются тысячами евро, у других — скромнее, однако для многих пожилых владельцев наиболее болезненным ударом стала гибель урожая. Вода пришла в конце августа, когда уборка с грядок ещё не была завершена.

Дополнительные вопросы возникают к страховым компаниям: Ежов сообщает, что часть пострадавших столкнулась с трудностями при получении компенсаций. На момент подготовки материала Нарвская газета продолжает ожидать ответы от страховых фирм на официальные запросы. Данная тема заслуживает отдельного детального рассмотрения.

Предупреждения игнорировались годами

Важно отметить, что наводнение не стало неожиданностью для информированных наблюдателей. Ещё в две тысячи шестнадцатом году экспертиза, проведённая по заказу Департамента городского хозяйства, констатировала неудовлетворительное состояние системы водоотвода в районе Кудрукюла. В две тысячи девятнадцатом мониторинг подтвердил необходимость очистки и реконструкции магистральной канавы, то есть ручья Кудрукюла, поскольку без нормального функционирования главного водоприёмника остальные каналы работать эффективно не могут.

Летом прошлого года тревогу забили непосредственно садоводы. В конце июля объединение Peeterristi suvilad направило вице-мэру Марине Шуруповой развёрнутое обращение о критическом состоянии дренажной инфраструктуры. Авторы указывали на множественные точки поступления воды в систему при недостаточном количестве выходных каналов. Формулировка была предельно жёсткой: «Канавы чистим, а тонем также стабильно и качественно».

За три недели до масштабного потопа Ежов направил в RMK письмо с описанием состояния ручья Кудрукюла. Он отмечал, что во время осадков вода не отводится, поднимаясь на участках на тридцать–сорок сантиметров; ручей обмелел, зарос кустарником и деревьями, в воду местами упали стволы, а также наблюдаются следы деятельности бобров.

Ответ от RMK поступил утром двадцать шестого августа, а уже вечером того же дня ситуация в садах стала катастрофической. В официальном ответе указывалось, что ручей протекает в естественном русле и его очистка не планируется. «Никто этот природный ручей чистить не будет», — дословно цитируется в письме.

RMK также напомнил, что значительная часть ручья проходит по частным землям, а значит, очистка прилегающих канав ложится на плечи садоводов или местного самоуправления. Эта переписка наглядно демонстрирует ключевое противоречие Кудрукюла: для садоводов это единый водный поток, требующий отвода к реке; для собственников и ведомств — разрозненные участки с различными полномочиями и ограничениями.

Действия муниципалитета: точечные, но не системные

В Департаменте городского хозяйства Нарвской городской управы сообщают, что после наводнения взаимодействие с садовыми товариществами было активизировано. По словам старшего специалиста отдела городского хозяйства Александра Черноситова, в две тысячи двадцать пятом году департамент провёл встречи с двадцать тремя садовыми объединениями района Кудрукюла.

«Мы обсуждали состояние дренажных канав каждого товарищества, наличие незаконных строений и препятствий отвода воды, возможности их устранения, а также финансовые сложности садовых товариществ на оплату таких услуг», — информирует Черноситов.

В конце две тысячи двадцать пятого года специалисты по мелиорации расчистили канал в районе съезда с дороги Пеэтерристи к садам в направлении Дружба плюс. Задача заключалась в перенаправлении прямого потока воды с территории кооперативов в обход жилых участков. Однако эти меры носят исключительно локальный характер. Более комплексное решение находится в стадии разработки.

В конце апреля две тысячи двадцать шестого года город заключил договор на аудит территории садовых товариществ Кудрукюла. Спустя два месяца после подписания соглашения департамент должен получить методические рекомендации для каждого кооператива по очистке дренажных каналов. Договор рассчитан на полгода, по истечении которых у муниципалитета должен быть актуальный аудит всей зоны.

В бюджете Нарвы на две тысячи двадцать шестой год заложено сто сорок девять тысяч евро на мониторинг и аудит дренажных канав и мелиорационных систем, а также исследования и содержание городских каналов.

На вопрос о дополнительных работах в районе Кудрукюла в текущем году в департаменте отвечают сдержанно: возможные варианты рассматриваются, информация готовится. Таким образом, коммуникация с садоводами налажена, часть мероприятий выполнена, бюджетные средства предусмотрены, аудит заказан, однако комплексного решения как не было, так и нет.

Административная раздробленность тормозит решение проблемы

Член правления объединения Peeterristi suvilad Геннадий Афанасьев убеждён, что корень проблемы Кудрукюла лежит не только в технической, но и в административной плоскости. По его мнению, отсутствует чёткое видение конечного результата: сколько должно быть магистральных канав, какой глубины и уклона, куда именно должен направляться водный поток. Новый аудит, по мнению Афанасьева, необходим прежде всего для выстраивания взаимодействия между различными собственниками. Именно раздробленность прав собственности препятствует слаженной работе системы.

«Наша беда в том, что систему канав не воспринимают как единое гидротехническое сооружение», — констатирует Афанасьев. Он проводит параллель с городской канализацией, где муниципалитет отвечает за магистральный коллектор, а домовладения подключаются к нему. В Кудрукюла, по его убеждению, должна действовать аналогичная модель: город берёт на себя содержание магистральных канав, а задача каждого товарищества — подключиться к ним и поддерживать в порядке внутренние участки.

«Город бы взял четыре главные канавы. В них вода уходит. А задача каждого кооператива — подключиться к этой канаве», — поясняет Афанасьев. «Основная наша проблема не в том, чтобы предотвратить потопы. Мы с вами никогда этого не сделаем. Наша территория всегда будет сырой. Основная задача — уметь быстро отвести воду. Чтобы потоп был не два-три месяца, а два-три дня», — резюмирует он.

Координация как ключевой фактор успеха

Депутат парламента и городского собрания Нарвы Алексей Евграфов полагает, что основная ошибка городских властей заключается не столько в технических просчётах, сколько в отсутствии координации. По его словам, вокруг Кудрукюла задействовано чрезмерно много сторон: город Нарва, садовые товарищества, RMK, государственные учреждения, город Нарва-Йыэсуу, частные собственники. Именно поэтому Нарва, по мнению Евграфова, должна была взять на себя роль интегратора.

«Это должна делать управа. В любом случае управа должна выходить на контакт, выстраивать взаимоотношения. Не депутаты — у нас нет таких полномочий», — подчёркивает Евграфов. Он обращает внимание, что очистка отдельных канав внутри садов неэффективна, если вода не имеет нормального выхода далее. Любая новая канава, по мнению Евграфова, должна быть элементом единого проекта.

В настоящее время в Кудрукюла каждый участник отвечает лишь за свой сегмент канавы. Садоводы очищают участки, проходящие через их территории и товарищества. Город приводит в порядок свою зону, заказывает аудит и обещает предоставить инструкции. RMK и государственные структуры ссылаются на границы полномочий, частную собственность и природоохранные ограничения. Нарва-Йыэсуу также оказывается вовлечённой в эту схему, поскольку вода из Кудрукюла уходит не по административным границам, а через территорию фактического муниципалитета.

В этом и заключается уязвимое место всей системы. У наводнения — множество причин, у канав — множество хозяев, у будущего решения — множество участников. Однако ответственного за маршрут воды от садов до реки по-прежнему не назначено. Поэтому любые предпринимаемые меры остаются половинчатыми: один участок расчищен, следующий засорён, и дачные участки вновь оказываются в условиях Кудрукюльского моря.

При новом интенсивном ливне стороны вновь смогут дискутировать о полномочиях, кадастровых границах, частной собственности и государственных землях. Однако если вода снова не найдёт выхода, пострадают не ведомства и не номинальные владельцы канав, а реальные люди — дачники Кудрукюла.