Как нарвским пенсионерам удается сводить концы с концами

Размер социальных выплат существенно отстает от роста стоимости жизни. Повышение пенсионного возраста может привести к увеличению числа людей без работы. Властям следует приложить усилия для снижения ценового давления на граждан.

Правящая коалиция Эстонии обсуждает проведение новой пенсионной реформы. Журналист Александр Мясоедов, анализируя ситуацию в Нарве и предшествующий опыт действий правительства Партии реформ в данной сфере, описывает замкнутый круг, в котором условия жизни пенсионеров не улучшаются.

Недавно в одном из торговых комплексов Нарвы случайно довелось услышать беседу двух пожилых горожан: «Как дела?» - «Да как у всех местных пенсионеров - хожу по магазинам, высматриваю товары со скидками...»

По моему убеждению, в этой краткой реплике, произнесенной с долей юмора, отражается весь драматизм сегодняшнего положения, связанного со снижением благосостояния городских жителей. Особенно тяжело непрекращающийся рост стоимости товаров и услуг бьет по малоимущим нарвитянам.

Недавние статистические сведения вновь показали, что усредненный объем пенсий в Нарве (которую в настоящее время получает практически каждый третий житель города) заметно уступает среднему показателю по Эстонии. Размер социальных выплат также катастрофически не успевает за ростом цен.

И значительно больше, нежели в среднем по стране, работающих нарвитян получают минимальную заработную плату (а некоторые и того меньше), да и средняя заработная плата здесь почти в полтора раза ниже общеэстонской. Иными словами, будущее пенсионное обеспечение множества жителей Нарвы ожидаемо будет весьма скромным.

О чем заботятся реформаторы

На этом тревожном фоне настойчиво звучат призывы к очередной пенсионной реформе. Министр финансов реформист Юрген Лиги, в частности, заявляет, что правительство Эстонии планирует вновь преобразовать эстонскую пенсионную систему для ее усиления.

В качестве аргумента для этого шага Лиги с настойчивостью постоянно повторяет одну и ту же идею. Ее суть заключается в том, что реформа 2021 года, позволившая примерно 30% участников второй пенсионной ступени изъять свои сбережения, создала серьезные проблемы для доходов будущих пенсионеров.

Министру-реформисту активно вторят некоторые эстонские экономисты, весьма обеспокоенные тем, что свои накопления изъяли преимущественно менее обеспеченные граждане. И хорошо зарабатывающие специалисты, громко заботящиеся об этих малоимущих, снова в СМИ утверждают, будто вторая ступень была для них единственным шансом накопить средства для обеспеченной старости.

Хватит на пару дней

А что демонстрируют реальные жизненные факты, связанные с использованием накоплений второй пенсионной ступени? Вот пример того, как обеспечил себе спокойную старость человек, достигший пенсионного возраста.

Нарвитянин Александр, дожив до пенсии и долгое время отчисляя по требованию государства во вторую пенсионную ступень со своего скромного ежемесячного дохода на уровне минимальной зарплаты, накопил около 10 000 евро. И решил выяснить, сколько ему будет полагаться этой благословенной надбавки, согласно обещаниям министра Лиги и его сторонников, обеспечивающей достойную старость.

А получилось у Александра этого самого дополнения к пенсии, из которого еще вычли подоходный налог, всего около 37 евро в месяц. «Простите, господа, это же всего на пару дней купить продукты, цены-то какие выросли», - возмутился он. Ничего не можем изменить, ответили в его пенсионном фонде, таковы установленные государством правила.

Выход на пенсию без долгов

Александра также неприятно удивило, что данные выплаты по столь мизерной ежемесячной сумме растянуты на много лет. Ничего страшного, успокоили его в пенсионном фонде: если умрете раньше, чем успеем выплатить, будем перечислять лицу, которое вы нам укажете заранее.

А у Александра был не до конца выплаченный кредит на автомобиль, необходимый для работы. Поэтому он написал заявление и забрал сразу все накопленные во второй пенсионной системе деньги. И благодарен такой возможности, потому что при небольшой пенсии освободился от кредитных обязательств.

Ищите выгодоприобретателя

Вот и возникает закономерный вопрос - если в действительности дело обстоит так, как показывает вышеприведенный пример, то кому на самом деле выгодно вновь загнать людей в обязательную вторую ступень? Известно, что с момента, когда в Эстонии разрешили забирать в ней накопленные средства, из пенсионных фондов было выплачено 1,5 миллиарда евро. Так, может быть, кому-то захотелось снова собирать эти большие объемы средств? Например, чтобы влить их затем в различные инвестиционные проекты и снимать первые сливки?

Замкнутый круг

Одной из важных мер будущей пенсионной реформы в Эстонии также называют повышение возраста выхода на пенсию. Мол, это будет эффективный ответ на сложившуюся демографическую ситуацию, когда пенсионеров в Эстонии становится все больше, а работающих все меньше.

Увы, по моему убеждению, логика здесь прямолинейна и так же тупа, как и сокрушительна. Потому что высокопоставленные официальные лица рассматривают лишь половину уравнения, не учитывая (или умышленно?) второй ее части.

А вторая часть ситуации такова - в Эстонии становится все труднее найти работу, как недавно честно сообщил Департамент статистики. И поднимая пенсионную планку, государство рискует создать еще больше безработных, ведь число рабочих мест сокращается из-за падения экономики.

И определенное лукавство государственных реформаторов, как мне видится, состоит в перекладывании ответственности. Ведь отсутствие работы является в основном проблемой самих безработных, зато повышение пенсионного возраста позволяет государству не расходовать средства на пенсии еще большему числу людей. Экономия государственного бюджета налицо. Но вот как при этом безработные, чтобы обеспечить достойную старость, скажите мне, смогут накапливать во вторую пенсионную ступень?

Создается замкнутый круг причин и следствий.

Извините за полет воображения, но в данном случае вышеозначенные идеи совершенствования пенсионной системы мне ассоциативно представляются в виде древнего символа Уроборос - змеи, кусающей свой хвост. Только не в высокофилософском смысле олицетворения вечности, а как опасные действия, которые могут вынудить государство, образно говоря, впрыскивать яд в собственное тело.

Сослагательное наклонение

Ну, а в Нарве тем временем стоимость тепла, которое производит и продает городу государственное предприятие, уже самая высокая в Эстонии. И местное население беднеет еще более. Тогда как в других самоуправлениях нашей страны частные теплопроизводители сообщают о снижении стоимости теплоэнергии для своих потребителей.

Вот и думается, что было бы куда полезнее, если бы правительство предпринимало реальные шаги, которые снимали бы ценовое давление с населения.

Но почему-то все так и живем в Нарве во все большем сослагательном наклонении, с тщетной надеждой на реализацию множества этих самых гипотетических возможностей.