Ответы председателя горсобрания Нарвы на вопросы нарвитянина
Юрий Рауд - один из активных жителей нашего города, больше известный в интернете под ником Gagarin, задал пару месяцев назад пять неудобных вопросов главе города по теме использования фирмой GENEVA OÜ городской недвижимости и имущества. Вот какие ответы он получил (приводим ответы вместе с вопросами):
Вопрос:
1. Александр, в 2003 году Вы были одним из инициаторов передачи в аренду фирме GENEVA здания и территории бывшего д/к «Энергетик». При этом город оставлял себе в безвозмездное пользование (договор от 26.01.2004) часть помещений (14,8% от общей площади здания) для деятельности Симфонического оркестра, городской библиотеки, театра «Ильмарине» и кружков по интересам («не менее четырех кружков»).
Читайте также: Есть вопросы к власти
За восемь лет использования фирмой Geneva данного здания город сократил долю БЕЗВОЗМЕЗДНО (не считая коммунальных платежей) используемых площадей почти в два раза (до 8,7% или почти на 300 м2). При этом здание были вынуждены покинуть и абсолютно все кружки, и гордость города театр «Ильмарине». Т.е. была изменена официально оговоренная ЦЕЛЬ договора, а именно: «... выполнение решения Нарвского городского собрания от 09.10.2003 г. пг. 128/22 в части обеспечения развития культурной жизни г. Нарвы, ..., а также продолжения деятельности филиала Нарвской центральной библиотеки, Нарвского городского Симфонического оркестра, театра «Ильмарине» и кружков по интересам.» Не считаете ли Вы смехотворной не изменившуюся за восемь лет сумму аренды в 1000 крон (64 евро) в месяц, за здание площадью более 5000 м2 и еще 2000 м2 территории вокруг?
При том, что культурные и некоммерческие объединения города по «льготной» цене вынуждены арендовать крохотные комнатки в муниципальных зданиях, но «удельная» стоимость аренды у «льготников» получается в десятки раз выше, чем у предпринимателя, организовавшего в городском здании ночной клуб, кафе, отель и сдаваемые в субаренду офисы. С учетом гарантированных фирмой «инвестиций» (20 млн. крон) стоимость аренды за квадратный метр в течение срока аренды (25 лет) примерно в 5-7 раз ниже средней по городу стоимости аренды бизнесплощадей (сравнивалась стоимость аренды без коммунальных платежей в обоих случаях).
Ответ:
Уважаемый господин Рауд,
В ответ на Ваше письмо от 27.07.2012г, могу пояснить следующее:
Возможность и условия, при наличии которых может быть пересмотрен размер арендной платы, предусматриваются в договоре аренды, поэтому при решении этого вопроса, прежде всего, надо исходить из договора аренды.
Вопрос:
2. Согласны ли Вы с тем, что деятельность фирмы GENEVA в здании бывшего «Энергетика» носит в большинстве своем коммерческий и развлекательный характер, а не общественно культурный, требовавший бы от бюджета серьезных потерь в виде настолько льготной аренды?
Ответ:
Я затрудняюсь однозначно ответить на этот вопрос, т.к. не понятно, какой смысл Вы вкладываете в развлекательный и в общественно культурный характер деятельности, и чем в Вашем понимании эти деятельности различаются, и чем одна хуже или лучше другой. Например, известно, что в Geneve часто проходят театральные спектакли известных зарубежных режиссеров с участием известных зарубежных актёров, так эти мероприятия одновременно носят и развлекательный, и общественный, и культурный, а также и коммерческий характер. Представляется важным, что бы Geneva не прекращала бы эту деятельность и, что бы таких мероприятий было больше. Для большинства нарвитян это единственная возможность увидеть вживую любимых актёров, которых они видят только на экранах телевизоров.
Вопрос
3. Считаете ли Вы и как депутат, и как юрист, что «инвестиции» в форме, например, торгового или кухонного оборудования увеличивают стоимость городского здания и имеют право считаться инвестициями в здание (а не в бизнес)?
Ответ
Я не считаю, что инвестиции, сделанные в оборудование, имеют право считаться инвестициями в зда¬ние, если только это оборудование на является нераздельно связанным со зданием, и зданию не будет причинён вред при отделении этого оборудования. Если я правильно понял подоплёку Вашего вопроса, то наши мнения в этом вопросе совпадают.
Вопрос
4. По истечение льготного периода (оплата 50% от полной стоимости) аренды башни Рондель и летней терассы Нарвского замка на основании ходатайства арендатора (фирмы Geneva) в 2011 году скидка в 50% была продлена еще сразу на пять лет. Считаете ли Вы этот факт несправедливым по отношению к потенциальным участникам конкурса на аренду, отказавшимся от участия в нем из-за отсутствия изначально оговоренной возможности получить такую серьезную скидку на больший срок?
Ответ
Я затрудняюсь ответить на Ваш вопрос о размере аренды Ронделя, в связи с тем, что мне не известны условия конкурса на эту аренду, а также обоснование решения о скидке на арендную плату.
Вопрос
5. Не видите ли Вы в упомянутых фактах условий особого предпочтения для определенного коммерсанта со стороны города?
Ответ
Я не вижу в упомянутых фактах условий особого предпочтения для определённого коммерсанта со стороны города. Никакие условия не могут давать особого предпочтения для кого бы то ни было.
С уважением
Александр Ефимов
Председатель
У редакции нарвского сатирического еженедельника "О`Город" тоже возникли вопросы:
Редакция еженедельника провела собственное расследование взаимоотношений нарвской власти и культурно-развлекательного комплекса "Geneva". У нас тоже возникли вопросы к господину Ефимову, которые мы выносим на суд читателя.
Итак, согласно решению Нарвского городского собрания от 09.10.2003 №128/22 «Передача в пользование городского имущества по адресу Выйду 2» и решению от №159/24 «Изменение решения Нарвского городского собрания от №128/22» было передано в пользование сроком на 25 лет с арендной платой в сумме 1000 крон в месяц и обязательством инвестировать в первые 10 лет аренды 20 млн крон здание по адресу Выйду 2, Нарва фирме OÜ Geneva (рег. Код 10338183).
Согласно данному решению здание по адресу Выйду 2 было передано в долгосрочную аренду без проведения каких-либо (публичных или с предварительными переговорами) торгов на аренду.
Вопросы:
1. Почему Нарвское городское собрание решило передать здание по адресу Выйду 2 в долгосрочную аренду фирме OÜ Geneva без проведения (публичных или с предварительными переговорами) торгов?
2. Каким образом Нарвское городское собрание и Нарвская городская управа обеспечили прозрачность и равное отношение ко всем потенциальным нанимателем при передаче в долгосрочную аренду здания по адресу Выйду 2 без проведения публичных торгов?
3. Не считает ли Нарвское городское собрание, что при организации публичных торгов с целью передачи в аренду здания по адресу Выйду 2, можно было бы добиться наиболее выгодных для Нарвы условий, то есть более высокая арендная плата, более крупная сумма инвестиций?
 |
| Ефимов на праздновании 17-го дня рождения ночного клуба Женеваа. 2011 год. |
Нынешний председатель Нарвского городского собрания Александр Ефимов до вступления в свою новую должность вёл частную юридическую практику, в рамках которой оказывал юридические услуги фирме OÜ Geneva, в частности и в 2003 году. В то же самое время господин Ефимов являлся председателем комиссии права, защиты прав потребителя и защиты правопорядка Нарвского городского собрания. В рамках работы данной комиссии было принято и подписано господином Александром Ефимовым решение о поддержании передачи здания по адресу Выйду 2 фирме OÜ Geneva.
Вопросы:
1. Учитывая факт коммерческих отношений между господином Ефимовым и OÜ Geneva, не считает ли Нарвское городское собрание и Нарвская городская управа участие господина Ефимова в решении вопроса о передаче здания по адресу Выйду 2 в долгосрочную аренду со стороны Нарвского городского собрания как минимум конфликтом интересов и возможным возникновением коррупционной связи?
2. Почему господин Ефимов не воспользовался возможностью взять отвод при решении вопроса о поддержки передачи здания по адресу Выйду 2 в долгосрочную аренду фирме OÜ Geneva?
Согласно информации, которая была представлена в бизнес-плане OÜ Geneva, на базе Выйду 2 должны были остаться работать 8 кружков, Нарвский Симфонический оркестр и театр «Ильмарине».
Вопросы:
1. Сколько городских кружков на данный момент располагаются в арендуемой OÜ Geneva части здания? Располагается ли на данный момент по адресу Выйду 2 Нарвский симфонический оркестр и театр «Ильмарине»?
2. Какова причина съезда кружков с площадей здания по адресу Выйду?
3. Какие коммерческие/некоммерческие объединения на данный момент располагаются в здании по Выйду 2?
 |
| Евгений Фёдоров |
Согласно Приложению №4 договора найма между Департаментом городского имущества и городского хозяйства Нарвской городской управы и OÜ Geneva инвестициями в здание являются: фасад здания и рекламный щит, окна и двери, крыша, вентиляция, канализация, водоснабжение, электромонтажные работы, внутренние отделочные работы, в том числе и улучшения, отделочные работы, капитальный ремонт здания совместно с установкой нового инвентаря, техники, ковров, освещения, стульев, осветительных устройств.
Согласно договору найма между Департаментом городского имущества и городского хозяйства Нарвской городской управы и OÜ Geneva пункту №4.3.1. наниматель несет расходы, необходимые для регулярного обслуживания здания по адрес Выйду 2 и его сохранения, для ремонтных работ здания, а также расходы необходимые для устранения недостатков в состоянии здания, выявленных во время действия договора. Иными словами, ремонт поломок, возникших в результате эксплуатации здания со стороны OÜ Geneva, не являются инвестициями.
Согласно отчетам инвестиций в здание по адресу Выйду 2 Департамент городского имущества и городского хозяйства согласовал следующие виды инвестиций: замена 6 ножек столов, которые находятся в здании по адресу Выйду 2 (574 евро), покупка 3 микрофонов для большого концертного зала (1579 евро), приобретение микшерского пульта DJ Mixer (2008 год, 17 796 крон), приобретение прибора для обработки звука Yamaha, эквалайзера, цифрового процессора DBX drive rack (2008 год, 42942 кроны), приобретение микшерского пульта Yamaha MG 12 и микрофонов Sennheiser DYN (2008 год, 11 204 кроны), приобретение CD - проигрывателя PIONEER DJ CDJ 800 (2008 год, 9 332 кроны), приобретение двух субвуферов (2008 год, 29 000 крон). Все вышеперечисленные инвестиции были согласованы со стороны Департамента городского имущества и городского хозяйства Нарвской городской управы.
Вопросы:
1.Замена 6 ножек столов, которые находятся по адресу Выйду 2: согласно договору найма (приложение 4) замена ножек не является инвестиций. Также остается непонятным, что за столы и каким образом они используются, то есть используются ли они в коммерческой деятельности ночного клуба «Женева»? Если нет, то как они используются? Исходя из каких принципов Департамент городского имущества и городского хозяйства согласовал, данную инвестицию?
2. Приобретение микшерского пульта DJ Mixer (2008 год, 17 796 крон): очевидно, что данная установка используется в коммерческих целях ди-джеями ночного клуба «Женева» при организации ночных дискотек. Также данный вид инвестиций не указан в договоре найма. Исходя из каких принципов и почему Департамент городского имущества согласовал покупку микшерского пульта как инвестицию?
3. Приобретение прибора для обработки звука Yamaha, эквалайзера, цифрового процессора DBX drive rack (2008 год, 42942 кроны): используются ли данные приборы в общественных интересах либо в коммерческой деятельности OÜ Geneva? Данного вида инвестиций не указано в договоре найма. Исходя из каких принципов Департамент городского имущества и городского хозяйства согласовал приобретение данной аппаратуры как инвестицию в здание по адресу Выйду 2?
4. Приобретение CD - проигрывателя PIONEER DJ CDJ - 800 (2008 год, 9 332 кроны), приобретение двух субвуферов (2008 год, 29 000 крон): очевидно, что данная аппаратура используется в коммерческих целях ди-джеями ночного клуба «Женева» при организации ночных дискотек. Также данный вид инвестиций не указан в договоре найма. Исходя из каких принципов и почему Департамент городского имущества и хозяйства согласовал приобретение CD - проигрывателя PIONEER DJ CDJ - 800 и двух субвуферов как инвестицию в здание?
5. Не считает ли нарвское городское собрание, Нарвская городская управа, а также Департамент городского имущества и городского хозяйства, что приобретение вышеизложенных инвестиций следует пересмотреть в соответствии с договором найма? Если нет, то почему?
Согласно Приложению №4 к договору найма здания по адресу Выйду 2, заключенному между Департаментом городского имущества и городского хозяйства и OÜ Geneva, Департамент имеет право вносить предложения по внесению инвестиций в здание.
Вопросы:
1. Когда и какие предложения были внесены Департаментом в области инвестирования в городскую недвижимость по адресу Выйду 2? Просим предоставить соответствующие письма и документы.
2. Какие предложения были поддержаны и осуществлены?
 |
| Торжественное открытие малого концертного зала. 2009 год. (Евгений Фёдоров, Тармо Таммисте, Михаил Стальнухин). prospekt.ee |
На протяжении нескольких лет OÜ Geneva представляла в Департамент городского имущества и хозяйства, который в свою очередь и согласовывал, инвестиции в виде ремонтных и строительных работ в здании Выйду 2. Большее количество строительных работ осуществляла фирма OÜ Vinge Ehitus. Согласно данным бизнес-регистра учредителем, владельцем и одним из членов правления OÜ Vinge Ehitus является Евгений Фёдоров. Также Евгений Фёдоров является владельцем и членом правления фирмы OÜ Geneva, с которой у Департамента городского имущества и городского хозяйства заключен договор о долгосрочном найме здания по адресу Выйду 2, в рамках которого OÜ Geneva должна вносить инвестиции в городскую недвижимость Выйду 2.
Вопросы:
1. При установке стоимости строительных работ в городской недвижимости по адресу Выйду 2 проводился какой-либо конкурс ценовых предложений?
2. Соответствуют ли цены, представленные OÜ Vinge Ehitus на производство строительных работ рыночным ценам того периода?
З. Департамент городского имущества и городского хозяйства согласовывал инвестиции в виде произведения ремонтных работ в полном объеме: каким образом Департамент городского имущества и хозяйства проверял соответствие рыночной стоимости работ, произведенных фирмой OÜ Vinge Ehitus на объекте Выйду 2?
В 2008 году производились работы по реновации 3 этажа здания по адресу Выйду2. Производителем работ выступала фирма OÜ Vinge Ehitus. Стоимость произведенных работ составила вместе с НСО 1 625 471 крон. Департамент городского имущества и городского хозяйства Нарвской городской управы согласовал данные работы как внесение инвестиции в здание по адресу Выйду 2 в размере 1 625 471 кроны.
Вопросы:
1. Был ли проведен какой-либо конкурс ценовых предложений на осуществление работ по реновации 3 этажа здания по адресу Выйду2?
2. При согласовании инвестиции было ли проверено соответствие стоимости производи мых работ с рыночной стоимостью данных работ?
3. Могла ли возникнуть ситуация, в которой рыночная стоимость производимых работ являлась значительно меньше, чем предлагаемая фирмой OÜ Vinge Ehitus?
 |
| Оригинальное фото.
Как часто в горестной разлуке, „Geneva“... - много в этом звуке |
Согласно нашим данным с 2008 года Александр Ефимов снимал коммерческие площади в здании по адресу Выйду 2 у фирмы OÜ Geneva, оказывал юридические услуги фирме OÜ Geneva. В то же самое время Александр Ефимов активно участвовал в работе Нарвского городского собрания, комиссиях Нарвского городского собрание и также в работе комиссии по городскому имуществу Нарвской городской управы с 2005 года (комиссия, которая участвует в решении практически всех вопросов, связанных с городским имуществом). В рамках своей общественной службы участвовал и принимал решения связанные с судьбой договора долгосрочного найма между городом и фирмой OÜ Geneva.
Вопросы:
1. Учитывая факт коммерческих отношений между господином Ефимовым и OÜ Geneva, не считает ли Нарвское городское собрание и Нарвская городская управа участие господина Ефимова в решении вопросов, связанных с городской недвижимостью по адресу Выйду 2 и фирмой OÜ Geneva со стороны Нарвского городского собрания как минимум конфликтом интересов и возможным возникновением коррупционной связи?
2. Почему господин Ефимов не воспользовался возможностью взять отвод при решении данных вопросов? Почему остальные члены комиссии и депутаты Нарвского городского собрания не обратили внимания на возможность возникновения коррупционой связи или как минимум конфликта интересов?
 |
| Открытие ресторана Castell в 2009 году. |
Согласно решению Нарвского городского собрания №140 от 21 октября 2010 года фирме OÜ Geneva был продлен договор долгосрочного найма городской недвижимости по адресу Выйду 2 до 2018 года. Также была увеличена сумма вносимых в недвижимость инвестиций на 3 000 000 эстонских крон. Данные изменения были вызваны тем, что фирма OÜ Geneva не смогла внести предусмотренные договором найма инвестиции в здание по адресу Выйду 2 в полном объеме. Главной причиной нарушения договора OÜ Geneva приводит возникновение экономического кризиса. В то же самое время не смотря на мировой экономический кризис владелец OÜ Geneva открывает в Нарве элитный ресторан «Castell», содержит отель «Нарва» и место общественного питания «Печки-лавочки».
Вопросы:
1. Считает ли Нарвское городское собрание и Нарвская городская управа приход экономического кризиса главным фактором продления договора найма городской недвижимости по адресу Выйду 2?
2. Не считает ли Нарвское городское собрание и Нарвская городская управа, что продление договора найма на 10 лет и в связи с этим увеличение обязанности по инвестициям всего на 3 000 000 крон, отвечающим интересам горожан? Например, за первые 10 лет аренды здания OÜ Geneva должна была внести инвестиции на сумму 20 000 000 крон. При продлении договора на эти же 10 лет город требует увеличения инвестиций всего на 3 000 000 крон.
 |
| Ресторан "Печки-Лавочки" |
Согласно решению Нарвского городского собрание №128/32 от 9 октября 2003 года между фирмой OÜ Geneva и Отделом культуры Нарвской городской управы должен был быть заключен договор об организации общегородских культурных и общественных мероприятий, развитии культурной жизни города и продолжении деятельности кружков по интересам, театра «Ильмарине», Нарвского симфонического оркестра, филиала городской библиотеки.
Вопросы:
1. Можно ли получить копию вышеуказанного договора со всеми изменениями?
2. Просим Вас предоставить информацию о полученных фирмой OÜ Geneva от Отдела культуры Нарвской городской управы на основании данного договора денежных средств в виде дотаций, арендной платы, возмещении расходов и других видов финансовых отношений начиная с заключения договора в 2003 году до сегодняшнего дня. Если у Отдела культуры Нарвской городской управы имеются либо имелись другие договоренности и/или договора, касающиеся финансовых средств, с фирмой OÜ Geneva, просим предоставить их перечень и соответствующие суммы за период 2003-2011.
От редакции:
Будем рады, если материал вызовет интерес у депутатов горсобрания и активных жителей города, а также у ревизионной комиссии во главе с Александром Брокком.
Комментарии 20