EAS требует от Нарвы возврата денег

В феврале Целевое учреждение содействия развитию предпринимательства (EAS) выдвинуло Нарвской горуправе обратное требование по возмещению пособия в размере почти 50 тыс. евро. Город не согласен с решением EAS и в начале марта подал в Министерство внутренних дел соответствующую апелляцию.

"Деловые ведомости" №13(827, 03 апреля 2013)

Речь идёт о проекте Департамента городского имущества и хозяйства Нарвской горуправы «Подготовка к повторному использованию промышленной зоны по адресу Кадастику, 39, Нарва, I этап: создание подъездного пути (ул. Кадастику) и уличного освещения». Этот проект, согласно данным EAS, завершился в начале 2012 года (субсидия на проект составила около 1,1 млн. евро).

EAS поясняет, что обратное требование о возмещении пособия в размере 49 296,01 евро возникло из-за нарушения закона. «При проведении тендеров получатель пособия, то есть подрядчик, нарушил Закон о гостендерах. Сумма обратного требования вытекает из постановления об обратных требованиях, согласно которому при данном нарушении следует востребовать как минимум 5% от объёма договора о поставках, связанного с нарушением», - сообщила представитель EAS Моника Ханков.

По словам Ханков, если тендер объявляется с конкретными сроками проведения работы (даты начала и окончания, временной промежуток), то все потенциальные участники тендера учитывают объявленные в нём сроки проведения работы и выдвигают свои предложения в том числе с учётом данных сроков. Однако в данном случае при заключении договора приведённые в документах тендера даты были изменены, что означает, что во время осуществления тендера начались переговоры, из-за чего сроки проведения работы изменились. «Такие изменения в открытых тендерах недопустимы», - заключает представитель EAS Моника Ханков.

Однако востребованная сумма не была возвращена, поскольку город Нарва не согласен с решением EAS об обратном требовании и в начале марта подал в Министерство внутренних дел соответствующую апелляцию.

В прошлом месяце ДВ сообщали о проекте целевого учреждения «Развитие промышленных зон Ида-Вирумаа» SAIVTA под официальным названием «Создание инфраструктуры нарвского логистического и промышленного парка». Несмотря на то что географически эти два проекта находятся близко друг к другу, обратное требование касается только первого проекта, то есть проекта города Нарвы.

Руководитель Нарвского парка производства и логистики Вадим Орлов являлся и руководителем проекта, относительно которого EAS выдвинул обратное требование.

И тем не менее первый проект «Подготовка к повторному использованию промышленной зоны по адресу Кадастику, 39, Нарва, I этап: создание подъездного пути (улица Кадастику) и уличного освещения» и второй проект «Создание инфраструктуры нарвского логистического и промышленного парка» связаны между собой. Хотя бы тем фактом, что руководитель Нарвского парка производства и логистики Вадим Орлов являлся и руководителем проекта, относительно которого EAS выдвинул обратное требование.

«Насколько мне известно, оно (обратное требование. -Прим. ред.) принято в связи с тем, что директор Департамента городского имущества и хозяйства госпожа Луйгас своевременно не подписала с AS N&V договор на проведение реконструкции улицы Кадастику, - комментирует обратное требование Орлов. - Задержка с подписанием заняла более 20 дней. Допускаю, что она совместно с юристом Антоновым пыталась что-то «выкружить» у предпринимателя Осипенко за то, что он получил подряд».

Юрист Михаил Антонов, на тот момент работавший в Департаменте городского имущества и хозяйства, в свою очередь усматривает в этом вину руководителя проекта Орлова: «Ни я, ни г-жа Т. Луйгас (руководитель Департамента городского имущества и хозяйства. - Прим. ред.) не препятствовали организатору тендера/руководителю проекта. Руководитель проекта должен быть более сообразительным и умелым, чем получатель пособия. Поставщик услуги - профессионал. Получатель пособия/заказчик (Департамент городского имущества и хозяйства горуправы - LVMA), как правило, таковым не является. Мы считаем, что за проект отвечает непосредственно руководитель проекта, который должен избегать рисков, снижать их и обращать на них внимание. Руководитель проекта отвечает за всё, что происходит с проектом (он получает за это плату)!»