Дорогостоящая тишина: как госучреждения скрывают свои расходы

Истории с летними днями Кассы здоровья, покупкой Omniva критической группы в соцсетях и многомиллионными тендерами на коммуникацию имеют одну общую черту — стремление государственного сектора к «эпохе безмолвия», когда журналисты и общественность не мешают «делать дела», а наружу выходит лишь приглаженная и выгодно искажённая информация, пишет Мерилин Пярли.

Wagenküll hotell, где проводились летние дни Кассы здоровья. Иллюстративное фото: puhkaeestis.ee

Работникам Кассы здоровья запретили говорить о летнем празднике, а фото, попавшие в соцсети, в разгар скандала поспешно удалили. Руководство и отдел коммуникации долго уклонялись от прямого ответа о стоимости мероприятия, заявляя, что она якобы ещё неизвестна. Однако в госсекторе мероприятия «с открытым счётом» не проводятся — бюджет всегда определён. Вероятно, надеялись, что тактика затягивания снизит интерес или даст время придумать ответ.

Ситуация с этим праздником не уникальна. Полгода назад автор интересовалась рождественскими корпоративами министерств и их учреждений — их стоимость была сопоставима с летним мероприятием Кассы здоровья. Но проблема не только в суммах.

Многие учреждения, чтобы «избежать недоразумений», соглашаются отвечать только письменно. При упоминании расходов начинаются увиливания и пространные объяснения. Летние и зимние праздники часто называют семинарами, чтобы скрыть их развлекательный характер. При этом пресс-релизы о «трудовых победах» рассылаются постоянно, но о праздничных мероприятиях за государственный счёт — ни слова. Информацию приходится добывать через запросы, а вместе с цифрами чиновники спешат подчеркнуть «жизненную необходимость» таких встреч для укрепления командного духа. Если это действительно так, зачем скрывать?

В отделах коммуникаций работают десятки специалистов, плюс нанятые по тендерам партнёры, так что составить пресс-релиз о корпоративе им не составит труда. Но выбор делают иной — замалчивать. Ведь вдруг общество воспримет это негативно, особенно в нынешней экономической ситуации. Может, это и есть сигнал, что стоит проводить такие мероприятия скромнее?

В Кассе здоровья, где большинство сотрудников трудятся удалённо, командный дух мог бы укрепиться просто от личной встречи в офисе — хоть и вокруг нового водопроводного крана — и совместного фото для пресс-релиза. Это было бы воспринято положительно.

При этом постоянно звучит мантра, что у государства нет денег: на лечение, на доставку газет, на социальные пособия. Но средства находятся на кран с газированной водой или на выкуп за примерно 10 000 евро критической группы в соцсетях, как в случае с Omniva (точная сумма засекречена).

Суммы не всегда велики, но они бьют по чувству справедливости, особенно на фоне болезненных решений. Если руководство и их подрядчики по коммуникации этого не понимают, никакие дополнительные расходы на «правильные» слова не помогут — чувство несправедливости останется.

А в коммуникационных тендерах масштабы куда шире, чем в бюджетах на корпоративы. Здесь денег не считают: под любую госпропаганду ищут внешнего партнёра, который придумает слоганы, логотипы, акции и подкасты, которые почти никто не слушает, но которые приятно делать. Всё ради показателя «успешности отдела».

Но стоит ли продвигать каждую мелочь, когда государство повышает налоги, и жизнь дорожает буквально на глазах? Главная цель этих тендеров — чтобы СМИ и люди говорили только о «положительных инициативах», пусть и незначимых, а о проблемах и ошибках — молчали.

Поэтому всё больше документов получают гриф «для внутреннего пользования». Важные решения стараются держать подальше от общественности — это и называют «готовностью к кризисной коммуникации», активно закупаемой у частников.

В итоге за миллионы евро мы имеем всё менее прозрачное государство и односторонний поток малозначимой информации, призванный притупить критическое мышление, при этом источники возможной критики либо затыкаются, либо выкупаются. Это и есть мечта о тишине, где известны только «позитивные программы» под мудрым руководством. Но пока есть сильная журналистика и честные граждане, этого достичь не удастся. Тем не менее, усилия в этом направлении становятся для налогоплательщика всё дороже.