Власти Нарвы хотят создать фирму по управлению городской недвижимостью

AS Narva Linnаkinnisvara

I. Существующее положение дел в городе.
В настоящее время основная городская недвижимость, а также незастроенные муниципальные земли находятся на балансе у различных городских структур:
- отдел культуры
- департамент социальной помощи
- городская канцелярия
- департамент Архитектуры и городского планирования
- департамент городского развития и экономики
- канцелярия Нарвского городского собрания
Каждая из вышеперечисленных структур помимо своей основной деятельности занимается также хозяйственной деятельностью, связанной с эксплуатацией, аварийным, текущим, капитальным ремонтом и реновацией, а также развитием своей недвижимости. Каждая из структур имеет свой собственный штат уборщиц, сторожей, дворников, завхозов и т.д. Самостоятельно заключает многочисленные договора на обслуживание зданий и сооружений (электрика, сантехника, охранная и пожарная сигнализации, телефон, интернет, вывоз мусора и т.д.). Иногда эти функции переложены на конкретные подразделения указанных структур (д/сады, школы, школы по интересам и т.д.).

Ежегодно при формировании городского бюджета каждая структура самостоятельно закладывает значительные средства на содержание и эксплуатацию своей недвижимости. В объеме городского бюджета это значительные средства..
Эффективность использования указанных средств крайне низкая. Это обусловлено прежде всего тем, что данным вопросом вынуждены заниматься подразделения с несвойственными им функциями. В связи с этим в данных структурах отсутствуют специалисты нужной квалификации.
Крайне неэффективно эксплуатируются многие объекты городской недвижимости (например, бывшая школа №12, здание художественной школы, Кренгольмской музыкальной школы и т.д.). Многие объекты городской недвижимости, предназначенные для продажи, годами стоят без движения .Эксплуатационные расходы на данные объекты, в том числе и физическая охрана, явно не обоснованы и ежегодно увеличиваются, ложась тяжелым бременем на городской бюджет.
Каждая из городских структур пытается ежегодно включить в бюджет города средства на аварийный, текущий и капитальный ремонт. Эти заявки практически не имеют ничего общего с Программой развития города и преследуют лишь узковедомственные и политические интересы отдельных городских структур или конкретных политиков.
В городской управе нет общего понимания и анализа состояния всей городской недвижимости и проектов её развития в разрезе имеющейся Программы развития.
Вышеизложенное положение дел с городской недвижимостью приводит к ежегодному формированию так называемого бюджета «проедания» и долгие годы не позволяет реально формировать бюджет «развития» города.
II. Предложения по изменению ситуации в городе.
Исходя из вышеизложенного и опираясь на крайне эффективный опыт работы Riigi Kinnisvara AS, предлагаем создать городское акционерное общество (AS Narva Linnakinisvara) со 100% городским капиталом. Данному AS передать на баланс все объекты городской недвижимости, незастроенные муниципальные земли, объекты инфраструктуры и т.д. Данное имущество считать акционерным капиталом.
В задачи и обязанности AS входит:
- паспортизация и анализ состояния городской недвижимости и незастроенных участков земли
- покупка, продажа и сдача в аренду объектов городской недвижимости и их централизованная и эффективная эксплуатация; поддержание необходимого технического состояния объектов.
- развитие городской недвижимости, в том числе строительство новых объектов (бассейна, концертного зала, легкоатлетического комплекса, библиотеки, муниципального жилья и т.д.). Возможность привлечения как частного, так и государственного финансирования, а также Европейских проектов.
- проведение тендеров на ремонтные и строительные работы, а также контроль за реализацией выполнения работ и управление строительством.
III. Положительные стороны создания AS.
Создание данной структуры позволит:
- значительно сократить ежегодные затраты городского бюджета на крайне неэффективную эксплуатацию городского имущества
- освободить все городские структуры от несвойственной им хозяйственной деятельности (отдел культуры должен заниматься развитием культуры и т.д.), тем самым повысив их профессионализм и ответственность за конкретную работу
- увеличить объем городского бюджета за счет части изымаемой прибыли от деятельности AS (например до 30 %), либо целиком использовать прибыль на развитие городской недвижимости
- принимать на работу в AS (на основе конкурса) профессионалов высокого уровня с соответствующей заработной платой, основанной на результатах их хозяйственной деятельности. Эти люди не ограничены рамками критериев чиновников.
- контроль и прозрачность работы AS осуществляется Советом, который назначает Городское собрание ( или Горуправа по предложению Городского собрания, если это предусмотрено Законом либо Уставом города).
Данное предложение позволит координально изменить структуру управления и развития городского имущества. Позволит реально перейти на путь развития городского хозяйства. Принесет дополнительные средства в городской бюджет, необходимые для развития других сфер городской деятельности: образования, спорта, культуры, социальной сферы и т.д.
P.S. Почему нельзя создавать новый департамент с вышеперечисленными функциями.
В случае создания департамента с аналогичными функциями всё останется по-прежнему.
Сотрудники департамента будут обременены всеми ограничениями по должностным инструкциям и требованиям к чиновникам. Заработную плату они будут получать, а не зарабатывать. Возможность пригласить на работу профессионалов своего дела сводится к «0». Зависимость от политических решений властных структур очень высокая и не способствует развитию города.

Просто красавчики

Опять под кого то готовят кормушку и еще одно подконтрольное Воронову предприятие.

Мяги не в первой Воронова кидать .

Полный пипец !!!! Так нахрена нам эти чиновники ,если они не справляются!? Кому понадобилось рабочее место? Уже есть так называемые муницыпальные чиновники ,которые следят за парковкой и что? Давайте еще фирму следящую за уборкой города , за вывозом мусора в лесную зону ,за работай чиновников ,ой и весело жить будем !!!! И так весело ,а будем веселей!!!!

Обратите внимание кто докладчики. Не знала что Барков и Федоров уже власть города.

Похоже, кто-то испугался вновь создаваемого департамента и подсуетился.
Вся городская недвижимость должна быть сосредоточена в руках городского департамента. Потому там и ограничения, чтобы не воровали. И то умудряются. А создадут АО - город вообще без имущества останется.
Федорову мало Энергетика за 1 крону, аппетит разгулялся.
А Барк - что за завод при советах был? Кто помнит?

Совсем наши депутаты-центристы стыд потеряли!
....Основные аргументы сводятся к тому, что чиновники работают неэффективно....
Легче создать новую фирму, естественно со своих людей, чем заставить городских чиновников работать! Полный пипец. Никто в городе не хочет работать, ни чиновники, ни депутаты!

Папа Воронов ещё не сказал своего веского слова!Так,что рано ладоши потираете ,господа новые хозяЕва!

Барков и Федоров просто обурели.Кто прикрывает?

Стальнухин -наше всё!

Короче простой люд Нарвы против новой воровской фирмочки!

Дайте прежним людям работать спокойно!В гор.хозяйстве надо уметь работать,на это годы уходят!Чужаки новые ,вмиг развалят,все,что хоть,как но держалось и функционировало!Нужно просто ввести персональную ответственность за просчеты в управлении городским хозяйством."Новая метла"тут пойдет городу во вред,однозначно!