Нарва выбивает кресло из-под опальной чиновницы

Нарва ликвидирует коммунальный департамент, опального руководителя которого не удалось уволить иным путем. Несмотря на минус одно учреждение, увеличивается на семь процентов число чиновников и служащих.

Тамара Луйгас. Автор фото - Пеэтер Лиллевяли

По решению Нарвского горсобрания, в структуре казенных учреждений упраздняется департамент горимущества и хозяйства, а взамен в другом департаменте появится отдел городской среды. «Программа развития города Нарвы предусматривает в качестве стратегической цели улучшение инфраструктуры среды проживания, обеспечение хороших условий для жителей и гостей города. Кажется, что реализацию этого аспекта было бы более целесообразным координировать с позиции Департамента архитектуры и городского планирования», – сказано в пояснении к решению.

- Я думаю, это сделано только для того, чтобы убрать неугодных людей – и жить, как было когда-то прежде: чтобы никто не мешал, – прокомментировала «Северному побережью» Тамара Луйгас (на снимке), исполняющая с 2008 года обязанности директора ликвидируемого учреждения.

Она сказала, что не представляет, как можно передать функции ее департамента другому.

- Коммунальная служба, как мне кажется, – это самое ответственное из того, что вообще есть в городе. От нее зависит, как функционируют системы – дороги, строительство и так далее. Сейчас много нареканий на меня, но вы поймите: против меня идет война, а в нашей структуре есть очень верные руководству люди, и они тормозят работу как могут, – рассказала чиновница, заверив, что в любом случае будет приходить на рабочее место и выполнять задания.

Луйгас попала в немилость после прошлогодних откровений в прессе, в том числе в «Северном побережье», о распределении контрактов и предвзятом управлении городской недвижимостью. Чиновница считает, что причиной гонений являются и ее показания в уголовном деле в отношении мэра Тармо Таммисте.

Таммисте уже пытался уволить Луйгас, но та восстановилась через суд. Городской секретарь Нарвы Антс Лийметс теперь признал, что хотя департамент упраздняется, расстаться с Луйгас все равно скоро не получится: «Мешает судебное дело, законченное пока только наполовину».

Луйгас за последнее время трижды жаловалась в суд на работодателя. Сперва в 2011 году она оспорила октябрьское распоряжение управы о конкурсе для поиска постоянного директора, и город вскоре прекратил конкурс. Затем обжаловала приказ о дисциплинарном взыскании – решение суда прозвучит в июне 2012-го. А в связи с жалобой по поводу освобождения от должности дата заседания еще не назначена, но суд распорядился предоставить Луйгас первичную правовую защиту, то есть оставить ее на месте до вынесения решения.

Из-за ныне утвержденных изменений и перестановок в структуре нарвской публичной службы число ставок в штатном расписании увеличится с 252,25 до 269,75 (плюс почти семь процентов). В том числе больше на три ставки руководителей и на 13,5 ставки старших чиновников.

Одновременно с ликвидацией департамента и передачей его задач усиливается новым юридическим отделом канцелярия горуправы, а в департаменте городского развития и экономики отдел развития преобразуется в проектный отдел.

Возглавляющий канцелярию городской секретарь Антс Лийметс сообщил, что затронутые изменениями учреждения теперь должны поменять положения (уставы) и вынести их на утверждение.

- Одновременно надо посчитать, во сколько все это обойдется, чтобы вынести вопрос изменения бюджета. Я еще даже не начинал прикидывать, – говорит Лийметс, у кого в канцелярии появится юридическое подразделение. – Сейчас у меня нет денег принимать новых юристов…

Новая раздувшаяся бюрократическая структура учреждений и отделов оказалась первым результатом аналитической работы спецкомиссии горсобрания, созданной два месяца назад для выяснения эффективности работы чиновников. Предваряя изменения, комиссия огласила выводы, в частности: «Существующая ситуация, при которой разработка и обсуждение правовых актов местного самоуправления осуществляются различными учреждениями, сложна и малоэффективна».

Ничто не ново

Летом 2004 года Нарвское горсобрание ликвидировало отдел образования горуправления, передав его функции отделу культуры. Работы лишилась завотделом Майе Брагина, конфронтовавшая с политиками: выступала против планов закрыть две школы и уволила директора гимназии по причине плохого знания им эстонского языка. Увольнение русскоязычного директора оскорбило чувства однопартийцев Брагиной по Центристской партии, правящей в Нарве. «Я понимаю это так, что от меня и работающих в отделе трех эстонских коллег просто хотят избавиться, а остальных сокращают, так сказать, за компанию», – говорила Брагина в интервью «СП». Власти уверяли, что отдел образования реорганизуют для экономии денег.