Эстония – рай для должников

Эстония постепенно становится раем для должников. Долги в нашей стране в основном вынуждены платить люди, взявшие небольшую сумму, например, так называемый быстрый кредит. А крупные должники умело пользуются законами, затягивают с выплатами или даже находят способы списать долги, пишет "Postimees.ee"

«В моей практике встречались только единичные случаи, когда человек работал на постоянной основе, не скрывал этого и, получая среднюю зарплату или выше, платил по долгам», – признается специалист по банкротству Мартин Крупп. По его словам, схем, с помощью которых можно отсрочить выплату долга, множество. Кроме этого, через шесть лет отсрочек у должника даже появляется легальная возможность полностью списать долг.

Одним из самых известных случаев, иллюстрирующих современную систему, является актуальное судебное дело в отношении бывшего владельца OÜ Autorollo Вяйно Пентуса. Мужчина, который имеет обязательство по выплате 819 000 евро, за три года выплатил всего 93 евро.

Как такое возможно? Если верить предоставленным Пентусом документам, то он работает дальнобойщиком в фирме Vot & Sun, и работает – за минимальную зарплату. Это при том, что в среднем дальнобойщики получают 1500 евро в месяц.

Источники, связанные с делом, отмечают, что работа за «минималку» – это прикрытие. На самом деле остальную сумму Пентус получает в виде командировочных. А командировочные, согласно закону, являются не заработной платой, а компенсацией расходов. Судебный исполнитель не может взыскать с них долг, кроме этого – с них даже не нужно платить налоги. И хотя Пентус выплачивает кредиторам 75 процентов от дохода, остающегося после вычетов от минимальной зарплаты, сумма получается смехотворной.

Банкротный управляющий предприятия Autorollo Крупп подтверждает, что он и его коллеги часто наблюдают ситуацию, когда буквально за одну ночь солидные зарплаты состоятельных должников превращаются в минимальные, по отношению к которым невозможно применить требования исполнительного производства. «Эта обнаруженная должниками прореха в банкротном производстве применяется в массовом порядке», – отмечает Крупп.

Такая возможность породила в Эстонии бум банкротств со стороны частных лиц. Если еще в 2011 году среднестатистическим должником по банкротству в государстве являлось предприятие, то на сегодняшний день банкротами становятся не имеющие имущества частные лица. Например, в 2010 году в суды поступило 304 заявления о признании банкротства частных лиц, в прошлом году их было уже 704.

Государство не видит всех должников

Для крупных должников схема «банкротство частного лица» является заманчивым шансом. Прописанное в законе 2011 года производство по освобождению от долгов предусматривает, что если должник в течение трех лет пытался по мере возможности возвращать долги, суд может освободить его от обязанности выплачивать оставшуюся сумму. По словам Круппа, сейчас эту возможность в массовом порядке используют получающие минимальную зарплату заключенные, которые надеются через несколько лет выйти на свободу, избавившись от задолженностей.

У государства нет полной картины, сколько именно лиц уклоняется от возврата долгов, поскольку сведения о должниках не сводятся в общую статистику, а собираются по отдельности в разных сферах администрирования. Списки самых крупных известных должников вывешены в регистрах Налогового и таможенного департамента (НТД).

По словам руководителя службы отдела доходов НТД Айри Янсен-Ууэда, люди, входящие в первую двадцатку должников – частных лиц, это, как правило, бывшие члены правления предприятий, занятых розничной и оптовой торговлей, в производственном и в строительном секторах. Эти люди не просто потерпели неудачу в бизнесе, было выявлено преднамеренное сокрытие ими имущества или создание налоговой задолженности, поэтому долговые требования были обращены против самих членов правления.

«Рассматриваемые суммы задолженностей начинаются с 300 тысяч евро, а самое крупное требование в отношении частного лица составляет

26 миллионов. Суммы очень значительные, совокупная задолженность двадцати крупнейших должников среди частных лиц составляет

50,4 миллиона, из которых 17,7 миллиона евро оспаривается», – заявил Ууэда.

С 2007 года НТД возбуждал производства в отношении 480 лиц, задолженности которых в совокупности достигали объема в 61 миллион евро.

Около половины долгов аннулируется

«К сожалению, в Эстонии ситуация такова, что сокрытие доходов не является для частного лица сложным делом. Мы видим, что даже при значительных суммах задолженности жизненный стандарт людей не снижается. Они по-прежнему остаются все в той же зоне комфорта, и все это им обеспечивают их спутники жизни и близкие», – констатирует Янсен-Ууэда.

В отношении примерно 400 человек начато производство по освобождению от долгов. Среди завершенных судебных производств примерно половина заканчивается аннулированием задолженностей. В отношении остальных в ходе разбирательств было установлено, что в действительности член правления в оговоренном виде долг не выплачивал.

Чтобы получить представление о том, с помощью каких методов люди уклоняются от обязательств, я поговорил с человеком, уже опробовавшим подобные схемы. Назовем его Мартином.

По словам Мартина, все схемы в Эстонии работают благодаря тому, что, согласно закону, подтверждать свои доходы обязан не тот, кто получает зарплату, а налоговый чиновник. У расследующих дела чиновников и исполнителей недостаточно прав, чтобы стопроцентно вникать в такие дела. По сравнению со странами Западной Европы работодатели в Эстонии гораздо легче соглашаются соучаствовать в махинациях.

«Но доказать, что получающее минимальную зарплату лицо имеет доход откуда-то еще, согласно законам Эстонии, исключительно сложно, – поясняет Мартин. – Этим должен заниматься НТД, но его сотрудник не может просто заявить, мол, мы полагаем, что вы живете не по средствам. Такое возможно лишь при следственных действиях, но для этого у государства нет ресурсов».

По сути, исполнитель отслеживает в отношении каждого должника базу данных, то есть изменения на расчетных счетах и в регистрах имущества.

«Мой опыт показывает, что работа исполнителя в основном ограничивается определением зафискированного в различных регистрах имущества должника. За это ему и платят, и на этом его интерес заканчивается. Единицы судебных исполнителей заходят так далеко, что являются домой к должникам и лишают их имущества», – рассказывает источник.

Банкротство откладывается

Беззубая политика государства по части взыскания долгов ярко проявилась в деле бывшего руководителя фонда Kultuurkapital Аво Вийоля (57). В свое время нанесший государству ущерб в размере 544 879 евро, этот человек проживает сейчас в Йыхви и работает в принадлежащем ему предприятии OÜ Viru Äriteenindus, занимающемся обучением и юридическим консультированием. Зарплату он себе не платит, изымая доход в виде дивидендов. Для того чтобы получить с Вийоля хотя бы что-то, фонд Kultuurkapital и судебный исполнитель позволяют ему продолжать заниматься бизнесом при условии, что он ежегодно будет выплачивать в счет покрытия долгов примерно 500 евро. По отчетам за 2013 год Вийоль получил в виде дивидендов

8191 евро, то есть примерно 680 евро в месяц. При этом предприятие владеет имуществом на сумму около 30 000 ев-

ро. Срок истечения срока обязательств Вийоля 5 апреля 2021 года, на настоящий момент он выплатил 4777 евро.

«На самом деле он мог бы предпринять меры для того, чтобы не платить вовсе. Методы, которые мы можем применить по отношению к нему, очень слабы», – с кислым видом признает руководитель фонда Kultuurkapital Олави Лайдо. Правда, при желании государство могло бы выставить предприятие Вийоля на принудительную продажу, но перспектив получить с этого какие-то доходы крайне мало.

Все общавшиеся со мной причастные к делу лица утверждают, что сложившаяся ситуация главным образом обусловлена двумя причинами. Поскольку в Эстонии понятие банкротства обозначено нечетко, большая часть банкротных производств инициируется слишком поздно. При этом людям, однажды уже добившимся банкротства как частное лицо, избавиться от обязательств, благодаря производству по освобождению от долгов, очень легко.

Министр юстиции Урмас Рейнсалу (IRL) заявил, что государство отнюдь не сидит сложа руки. «Подобные махинации неприемлемы, этому следует положить конец. Мы планируем усовершенствовать исполнительное производство, чтобы взыскивать долги», – пообещал он.

Одна возможность состоит в том, чтобы в будущем предоставить судебным исполнителям право оценивать доход должника по его реальной работе, а не по той зарплате, которую ему платят. Таким образом можно было бы обязать должника или его работодателя все-таки гасить те долги, которые остались не выплаченными из-за использованных махинаций.

По мнению банкротного управляющего Круппа, нужны еще более решительные меры. Например, в ходе судебного производства об освобождении от долгов у подвергаемых этому лиц следовало бы вообще отобрать саму возможность организовать себе рабочее место с минимальной зарплатой. Вместо этого доверенным лицом должников могла бы стать Касса по безработице. Касса следила бы за тем, чтобы должники работали на назначенных им должностях, получали бы соответствующую работе зарплату и платили долги.