«Не понятно, с чего начинать» не потому, что не знает как, а потому что действительно навалилось столько, что трудно расставить приоритеты. Он же объяснил, что работа идёт и меры принимаются.
«Не понятно, с чего начинать» не потому, что не знает как, а потому что действительно навалилось столько, что трудно расставить приоритеты. Он же объяснил, что работа идёт и меры принимаются.