В Йыхви прекратят обучение заключенных
Кабинет ИЗО в Вируской тюрьме. Фото: just.ee
На заседании Йыхвиской волостной управы было принято решение не организовывать с 1 сентября 2015 года обучения в Вируской тюрьме.
Волостной старейшина Айвар Сурва пояснил, что вопрос попал в повестку дня в связи с реорганизацией Йыхвиской гимназии. Дело в том, что учебу заключенных в Вируской тюрьме организует Йыхвиская гимназия, которая с осени продолжит работу в качестве основной школы, поскольку рядом двери откроет государственная гимназия.
Читайте также: Сжегший заживо пенсионерку в Валга отсудил у государства 264 евро
На сегодня стало ясно, что тюремное обучение не хотят брать на себя ни будущая Йыхвиская основная школа, ни госгимназия, поскольку Министерство образования и науки выделяет на это значительно меньше денег, чем в предыдущие годы. Главная причина заключается в изменении учета трудозатрат учителей и сокращении учащихся среди заключенных.
- Раньше дотации на обучение в тюрьме начисляли на основании числа класс-комплектов. С начала текущего года при учете трудозатрат учителей за основу берутся количество учеников, форма обучения, вид обучения, и дотация исчисляется путем умножения количества учеников на коэффициент самоуправления и подушные деньги, – пояснила член Йыхвиской волостной управы по вопросам образования, культуры и спорта Тийна Кулламя.
Таким образом, объем финансирования с января по август этого года уменьшился на 60% по сравнению с тем же периодом прошлого года. «Учителя уже в апреле лишатся доплат, поскольку на их выплату не хватит денег», – отметила Кулламя.
В Йыхвиской гимназии 13 апреля состоялось собрание, на котором представители волости обсуждали с учителями и директором школы вопрос о продолжении тюремного обучения. Выяснилось, что большинство учителей не согласны работать за меньшую зарплату.
Директор Йыхвиской гимназии Лийна Михкельсон сказала, что в Вируской тюрьме сейчас проводят уроки 20 учителей, из них четверо работают на полную ставку, а остальные совмещают с основной работой. «Мы бы согласились продолжить организацию учебы в тюрьме при сохранении прежней модели финансирования. В ситуации, когда невозможно выплачивать учителям 30-процентную надбавку, я не смею брать на себя риск и не уверена, что смогу обеспечить тюремную учебу кадрами», – сказала руководитель школы.
Кулламя отметила, что тюрьма – это не то место, куда идут работать с радостью, и надбавка к зарплате является существенным стимулом. «При новой системе финансирования нам также пришлось пересмотреть организацию труда учителей. Министерство находит, что не может позволить заключенным самого дорогого образования в Эстонии, которым является учеба один на один. Раньше для учебы один на один деньги на это были».
Михкельсон говорит, что тюремную учебу нельзя сравнивать с обыкновенной школой: если в обычной школе 35-часовая нагрузка в неделю включает, кроме контактных уроков, еще руководство классом, работу в предметных комиссиях и т.п., то в тюрьме невозможно предложить учителям ничего, кроме контактных уроков.
По словам Кулламя, у части членов собрания уже раньше возник вопрос, почему Йыхвиская волость должна вести учебу в тюрьме, если это волости ничего не дает: сейчас от Йыхви в тюрьме работают только два учителя, остальные – из Кохтла-Ярве.
Заведующий отделом школьной сети Министерства образования и науки Райво Труммал сказал, что он в курсе решения Йыхвиской волости и понимает его. «Это рациональное мышление. Я понимаю, что йыхвисцы уже не заинтересованы в этом, поскольку волости от этого нет никакой пользы».
Труммал отметил, что организация учебы в тюрьме – дело сложное, поскольку количество учащихся постоянно меняется. Заключенные приходят в тюрьму с разным уровнем образования, а выходят в разное время. Основанием действующего договора финансирования является число учащихся в тюрьме по состоянию на ноябрь прошлого года, и по сравнению с периодом до ноября количество учащихся сократилось человек на двадцать.
Министерство могло бы возложить обязательство по организации учебы в тюрьме на будущую госгимназию, но последняя не имеет права проводить обучение на уровне основной школы, добавил Труммал.
- Мы рассматривали вариант, что обучение на гимназическом уровне может проводить Ида-Вирумааский центр профобразования, но отставили его, поскольку закон не благоприятствует возникновению объединенного учреждения – в таком случае в ИВЦПО должна работать общеобразовательная школа. Это привело бы к юридическому марафону, но, вероятно, найдутся и другие варианты. Думаю, что в регионе есть интерес к тому, чтобы в тюрьме работали местные люди, – рассказал Труммал.
По его мнению, самым логичным ходом были бы переговоры с Кохтла-Ярве, где имеется гимназия для взрослых.
- Мы должны пересмотреть условия финансирования, независимо от решения йыхвиских властей, то же самое надо сделать в Таллинне и Тарту. В таком случае нам придется самим обеспечить учебу заключенных в Вируской тюрьме. Если ничего больше не останется, придется пойти самому в учителя, – шутит Труммал.
Комментарии 5