Почему цифровая демократия Эстонии вызывает тревогу?

​

В рамках Дня открытых дверей в Рийгикогу состоялась острая дискуссия, посвященная проблемам и прозрачности системы электронного голосования в Эстонии. Ведущий Элар Ниглас и эксперт-наблюдатель Мярт Пыдер анализируют исторические корни системы и объясняют, почему спустя десятилетия вопросы безопасности и конституционности остаются без ответа.

Иллюстративное фото: Youtube

Пыдер, выступавший наблюдателем на выборах, неоднократно подавал в суд на избирательную службу на основании своих наблюдений, Антикоррупционный комитет проводил заседания по этому вопросу в Рийгикогу, обсуждался как вопрос значительного национального значения, по нему был представлен доклад ОЭСР, результаты выборов оспаривались в суде, специалисты представили доказательства возможной фальсификации результатов и т.д., но караван непрозрачных электронных выборов по сей день продолжает настойчиво идти по своему тайному пути.

​

Ведущий: Приветствую вас! Меня зовут Элар Ниглас, я модератор сегодняшней дискуссии и член правления партии. Мы выделили время для двух очень важных тем, и начнем мы сегодня с вопроса электронных выборов — «честные выборы» под большим вопросом. Мы подробнее обсудим наше видение ситуации.

​

Ведущий: Сегодня у нас в гостях очень опытный наблюдатель за выборами Мярт Пыдер, который расскажет о том, что на самом деле происходит с системой. Формат прост: сначала я сделаю небольшое вступление, затем слово возьмет специалист Мярт Пыдер, а после будет возможность задать вопросы. Если по ходу дела у вас возникнут мысли, на столе есть бумага и ручки — фиксируйте их.

​

Ведущий: Моя компетенция здесь основывается, во-первых, на том, что по образованию я политолог, окончил Тартуский университет. Во-вторых, я долгое время увлекаюсь технологиями. И третье, самое важное: я гражданин Эстонской Республики, который заботится о том, чтобы наши выборы были конституционными. В конце мы обсудим, что именно нужно предпринять, чтобы государство начало действовать в интересах законности.

​

Ведущий: Но прежде я начну с короткого урока истории. Хочу показать вам клип, который недавно начал распространяться в соцсетях. Это фрагмент новостей телеканала TV1, который существовал недолго. Подумайте, в каком году этот сюжет мог выйти в эфир? Возможно, вы узнаете этого диктора.

​

(На экране демонстрируется архивный ролик с Урмасом Рейтельманом)

​

Урмас Рейтельман: Следующие выборы могут пройти уже через интернет. В то же время у политиков до сих пор нет четкого представления, как это будет выглядеть. Правительство приняло два изменения в законе, позволяющих голосовать онлайн на парламентских и местных выборах. Министр юстиции Мярт Раск утверждает, что система будет создана в любом случае. Однако у властей нет понимания, как обеспечить безопасность и исключить манипуляции. Специалист по IT-безопасности Тыну Самуэль утверждает, что эксперту будет элементарно просто проголосовать за нескольких человек или подделать результаты, так как идентификация легко взламывается. Также через компьютер невозможно организовать по-настоящему тайное голосование.

​

Ведущий: Итак, кто этот человек? Да, это Урмас Рейтельман, нынешний член EKRE. А теперь главный вопрос: какой это год? 2000-й? 2005-й? Нет, это был апрель 2001 года. Тогда у власти было правительство Марта Лаара, которое и инициировало эти процессы. Впервые е-выборы прошли в 2005-м, хотя они хотели запустить их еще раньше. После Лаара эстафету подхватило правительство Сийма Калласа.

​

Ведущий: Поразительно, но спустя столько лет темы обсуждения остались ровно теми же. Те же опасения, те же технические риски. И риторика властей не изменилась: «электронные выборы будут в любом случае». Вопросы безопасности тогда не считались приоритетными, не считаются они таковыми и сейчас. За это время многие эксперты и наблюдатели опубликовали массу материалов о том, почему система не соответствует Конституции. Главная проблема — отсутствие прозрачности и возможности наблюдения. Мы не можем подтвердить честность процесса, если его нельзя проверить.

​

Ведущий: Аргументы сторонников е-выборов всегда одинаковы: «прогрессивность Эстонии» и «повышение явки». Но за десятилетия мы увидели, что на явку это не влияет. Тогда зачем мы это делаем в таком виде? Передаю слово Мярту Пыдеру.

​

Мярт Пыдер: Моя задача — проследить путь от изобретения этой системы до сегодняшнего дня и выделить ключевые проблемы, требующие решения. Мы должны понимать, на чем строится этот фундамент.

​

Мярт Пыдер: Знаете, когда в первом составе Рийгикогу после восстановления независимости шло утверждение судей, возник вопрос: есть ли среди кандидатов хоть один, кто не состоял в Коммунистической партии? Таких не было. Это исторический факт. Те же люди, те же структуры, связанные в прошлом с определенными органами, формировали систему. Но вернемся к технологиям.

Ведущий: Мярт, ты упомянул, что проблемы е-выборов не просто сохранились с 2001 года, но и существенно трансформировались. Давай перейдем к самому важному — к «начинке». Что не так с технической точки зрения и почему наши юристы так упорно защищают систему, которую критикуют международные эксперты?

​

Мярт Пыдер: Чтобы понять масштаб проблемы, нужно начать с самого понятия «наблюдаемость». В классических выборах на бумаге всё просто: вы видите урну, видите, как она опечатывается, и видите, как комиссия считает бюллетени. В цифровом мире всё это заменяется «верой». И это первая и главная техническая проблема.

​

Мярт Пыдер: На сегодняшний день эстонская система е-голосования позиционируется как передовая, но она нарушает принцип универсальной проверяемости. Что это значит? Это значит, что я как гражданин или как наблюдатель должен иметь возможность математически убедиться, что каждый голос был подсчитан именно так, как он был подан. В Эстонии же реализована только индивидуальная проверяемость — вы можете проверить через телефон, ушел ли ваш голос в систему. Но что происходит внутри сервера? Мы этого не видим. Мы видим только конечный результат, который выплевывает принтер.

​

Мярт Пыдер: Здесь мы подходим к роли компании Smartmatic. Важно понимать, что это не просто какой-то подрядчик. Это глобальный игрок с крайне сомнительной репутацией. Нам говорят, что систему пишут «наши тартуские ребята» из Cybernetica AS. Но на деле основные патенты и архитектурные решения принадлежат Smartmatic. Это огромная корпорация, которая сейчас находится под уголовным расследованием в США. Их обвиняют в коррупции и манипуляциях на Филиппинах и в других странах. И именно эта структура владеет «ключами» от нашей системы. Когда я пытаюсь как наблюдатель получить доступ к полному исходному коду или к процедурам управления ключами, мне говорят: «Это коммерческая тайна».

​

Мярт Пыдер: Теперь о юридической стороне. Наша Конституция говорит о том, что выборы должны быть тайными, прямыми и единообразными. Е-выборы нарушают все три пункта.
Во-первых, тайна голосования. Когда вы голосуете дома за компьютером, государство не может гарантировать, что за вашей спиной не стоит человек с пачкой денег или угрозой увольнения. Нам говорят, что это решается возможностью «переголосовать». Но это абсурд: это не решает проблему давления, это лишь создает иллюзию выбора.

​

Мярт Пыдер: Во-вторых, принцип единообразия. У нас фактически существуют две разные избирательные системы. Одна — бумажная, где действуют строгие правила контроля, и вторая — электронная, где правила диктует программный код, который меняется перед каждыми выборами без должного аудита. Верховный суд Эстонии каждый раз находит «творческие» объяснения этим нарушениям. Они говорят, что «технологическое развитие требует гибкости». Но закон не должен быть гибким, когда речь идет о фундаменте демократии.

​

Мярт Пыдер: Есть еще отчеты OECD и OSCE. Международные наблюдатели неоднократно указывали Эстонии на то, что отсутствие прозрачности в электронном сервере — это критическая уязвимость. Они прямо рекомендовали внедрить механизмы, которые позволили бы независимым экспертам проверять целостность базы данных голосов в реальном времени. Что сделало наше правительство? Оно просто проигнорировало эти рекомендации. Более того, доступ наблюдателей к серверной части с каждым годом становится всё более ограниченным.

​

Мярт Пыдер: И самый опасный момент — это централизация. В бумажных выборах, чтобы подделать результат, вам нужно подкупить тысячи людей в сотнях комиссий по всей стране. Это практически невозможно скрыть. В е-выборах достаточно иметь доступ к одному серверу или к одной группе разработчиков, которые могут внести в код «ошибку» или оставить «черный ход». Это создает риск масштабной фальсификации, которую невозможно будет обнаружить даже после выборов, так как цифровые следы легко затереть.

​

Ведущий: То есть, по сути, мы имеем дело с системой, где доверие делегировано узкой группе айтишников и зарубежной компании, а юридические механизмы контроля просто отключены?

​

Мярт Пыдер: Именно так. Мы построили «цифровую витрину», за которой скрывается абсолютная непрозрачность. И когда мы, как наблюдатели, задаем эти вопросы в комиссиях или судах, нас называют «врагами прогресса». Но настоящий прогресс — это когда технология служит прозрачности, а не скрывает манипуляции. Сегодняшняя система — это угроза национальной безопасности, особенно учитывая связи поставщиков сомнительного софта с международными скандалами.

​

Ведущий: Безусловно, тема Smartmatic должна звучать громче. Мы обязаны доносить это до людей, даже до тех, кто далек от IT. Это вопрос доверия к государству. К сожалению, наше время в этом зале ограничено, нам нужно освобождать место для следующей группы. Мярт Пыдер, ваше финальное слово?

​

Мярт Пыдер: Что может сделать каждый из вас? Во-первых, принципиально не голосовать электронно и призывать к этому близких. Во-вторых — становитесь официальными наблюдателями. Идите на участки, фиксируйте нарушения, подавайте жалобы. Это гораздо эффективнее, чем просто сетовать на кухне. Личное участие и отказ от молчания — это то, что реально работает. Если система не заслуживает доверия, мы должны об этом заявлять официально.

​

Ведущий: Спасибо всем за участие и за ваши вопросы. Мы продолжим это обсуждение в частном порядке. Аплодисменты Мярту Пыдеру!