Михаил Стальнухин заблокировал вотумы недоверия руководству Нарвы, сославшись на правовые коллизии

Политический кризис в приграничном городе вышел на новый уровень: председатель Нарвского городского собрания отклонил инициативу оппозиции по смещению ключевых фигур муниципального управления, аргументируя это грубыми процедурными нарушениями и несоответствием документов букве закона.

Иллюстративное фото: Facebook

Во вторник, 28 апреля, руководитель представительного органа Нарвы Михаил Стальнухин созвал пресс-конференцию, чтобы разъяснить причины отказа в рассмотрении вотумов недоверия. Речь идет о проектах решений, направленных против мэра Катри Райк, самого Михаила Стальнухина и его заместителя Яны Кондрашовой. Председатель подчеркнул, что все документы, поданные 23 апреля, были возвращены инициаторам без движения в делопроизводстве, так как они полностью игнорируют установленные регламенты работы городского собрания.

Согласно анализу, проведенному главой собрания, представленные материалы не выдерживают критики с точки зрения формальных требований. Михаил Стальнухин акцентировал внимание на том, что каждый проект в обязательном порядке должен содержать дату составления, а также имя и личную подпись автора. В предоставленных оппозицией бумагах эти критически важные реквизиты отсутствовали. Председатель напомнил, что в юридической плоскости не существует незначительных деталей, и любое отступление от закона делает документ нелегитимным.

Существенным препятствием для вотума стали и временные ограничения, заложенные в законе об организации местного самоуправления. Михаил Стальнухин указал на норму, запрещающую повторное инициирование недоверия по тем же основаниям в течение трехмесячного периода. По его мнению, несмотря на попытки авторов перефразировать претензии, содержательная часть документов осталась неизменной. Председатель убежден, что косметическая смена слов не меняет сути дела, что автоматически активирует законодательный запрет на повторную процедуру.

Отдельный блок критики касался оформления выборов новых руководителей. В поданных проектах уже были заранее прописаны фамилии предполагаемых кандидатов на посты мэра и председателя собрания. Михаил Стальнухин назвал такую практику недопустимой и противоречащей самой логике персональных выборов. Он пояснил, что процедура предполагает тайное голосование, предварительное выдвижение, получение официального согласия кандидата и работу счетной комиссии. Внесение имени в документ до завершения этих этапов расценивается руководством собрания как прямое давление на волеизъявление депутатов.

В контексте текущей ситуации предложение о созыве внеочередной сессии также было отклонено. Михаил Стальнухин аргументировал это тем, что при отсутствии корректно оформленных документов для обсуждения, сам повод для экстренного собрания аннулируется. При этом он признал, что после исправления технических ошибок оппозиция имеет право подать документы заново, однако им все равно придется учитывать фактор трехмесячного моратория на идентичные вотумы.

Приоритеты городского развития и политическая устойчивость

Несмотря на политические баталии, Михаил Стальнухин призвал коллег сосредоточиться на хозяйственной повестке. В числе приоритетных задач он назвал работу над дополнительным бюджетом, корректировку нормативных актов и реализацию инфраструктурных проектов. В частности, упоминалась необходимость поддержки городского футбольного клуба и модернизация стадиона. Председатель выразил готовность созвать сессию незамедлительно, как только документация будет приведена в полное соответствие с законом.

Оценивая позицию оппонентов, среди которых выделяется Алексей Евграфов, глава собрания охарактеризовал ситуацию как конфликт юридических трактовок. Он отметил, что в профессиональной среде юристы зачастую адаптируют нормы под интересы своих нанимателей. Из-за отсутствия в законодательстве четкого определения того, что именно считать «той же причиной» для вотума, может потребоваться проведение углубленных независимых экспертиз.

Комментируя мнение части общественности о возможном затягивании процесса передачи власти, Михаил Стальнухин отверг эти обвинения. Он подчеркнул, что действующая коалиция опирается на мандат, полученный от избирателей, и обязана выполнять предвыборные обещания. По его словам, поддержка коалиции среди населения составляет около 52%, что дает ей моральное право отстаивать свои позиции, в отличие от государственного правительства, чьи рейтинги значительно ниже.

Председатель также привел пример небрежной подготовки документов оппозицией на примере инициативы о повышении пособия по рождаемости. По его словам, оппоненты сначала критиковали предложение коалиции, а затем выдвинули свой вариант, который из-за ошибок в формулировках рискует войти в противоречие с законом. Михаил Стальнухин подчеркнул, что подобная правовая небрежность недопустима в работе высшего органа местной власти.

Позиция оппозиции: обвинения в самоуправстве

С другой стороны, депутат Алексей Евграфов выразил уверенность, что решение председателя является ничем иным, как попыткой искусственно продлить пребывание у власти. Он назвал аргументы руководства собрания выдуманными и квалифицировал происходящее как самоуправство. Юристы оппозиционных фракций настаивают на том, что все заявления были оформлены надлежащим образом.

В ответ на претензии об отсутствии дат и подписей Алексей Евграфов пояснил, что передача документов в ходе открытого заседания автоматически фиксирует момент их подачи. Он сослался на практику парламента, где технические недочеты вроде забытой даты исправляются на месте по просьбе председателя, а не становятся поводом для блокировки всего процесса. По версии депутата, Стальнухин намеренно проигнорировал возможность оперативного исправления документов.

Вопрос о вписанных именах кандидатов оппозиция также считает надуманным. По словам Алексея Евграфова, это никак не нарушает тайну голосования, так как на самом заседании любой участник может предложить альтернативную фигуру, а имена кандидатов в любом случае становятся достоянием общественности до начала подсчета голосов. Что касается идентичности причин вотума, депутат подчеркнул, что формулировки в этот раз принципиально иные, а детальная аргументация должна звучать в зале заседаний, а не оцениваться единолично председателем.

В настоящее время оппозиция, представленная центристами и фракцией «План Б Нарва», располагает 16 голосами из 31. Алексей Евграфов заявил, что если руководство продолжит игнорировать требования депутатов, они воспользуются законным правом самостоятельно инициировать внеочередную сессию, собрав необходимые восемь подписей. Очередное заседание запланировано на 21 мая, но оппозиция настаивает на соблюдении 30-дневного срока рассмотрения своих проектов.

Напомним, что политическая конфигурация в Нарве изменилась после выхода Ивана Егорова из фракции «Респект», что привело к потере большинства коалицией Катри Райк и Михаила Стальнухина. Сейчас силы распределены практически поровну, что делает каждый процедурный шаг критически важным для обеих сторон.