Финляндии было предложено обменять территории и отодвинуть границу от Ленинграда
А для того, чтобы финны лучше отодвигали эту самую границу, создали Финляндскую Демократическую Республику
ru.wikipedia.org/wiki/Финляндская_Демократическая_Республика
и её правительство во главе с Отто Куусиненом.
Правительство ФДР состояло из финнов-эмигрантов, граждан СССР, в основном — членов Коммунистической партии Финляндии. Премьер-министром и министром иностранных дел стал финский коммунист, секретарь исполкома Коминтерна (ИККИ) Отто Куусинен.
А для того, чтобы финны лучше отодвигали эту самую границу, создали Финляндскую Демократическую Республику
ru.wikipedia.org/wiki/Финляндская_Демократическая_Республика
и её правительство во главе с Отто Куусиненом.