Ответить на комментарий

Ну и что от этого изменится...

Тоотс, как мэр, подчиняется горсобранию.

Но Тоотс - вице-председатель ЦП. Существует партийная дисциплина.
Если все 19 членов фракции Narva будут членами центристской партии,
то они обязаны подчиняться Тоотсу.