любой имеет право пойти на выборы в качестве кандидата
Не любой, а только гражданин Эстонии и не сидящий в тюрьме. Но здесь речь не идёт об этом, здесь речь об уменьшении количества избирательных участков.
Не любой, а только гражданин Эстонии и не сидящий в тюрьме. Но здесь речь не идёт об этом, здесь речь об уменьшении количества избирательных участков.