Новый вице-мэр: «Горуправа должна информировать, а не защищаться от критики»

Самым первым и естественным вопросом новому вице-мэру по городскому хозяйству, заданным на инфочасе горуправы, был вопрос о том, какие места в городском хозяйстве кажутся ему самыми проблемными.

Нельзя сказать, что Максим Волков «плавал» в этом вопросе, но и четких, конкретных ответов услышать от него не удалось.
Работа над ошибками

- Задач стоит достаточно много, – ответил Максим Волков, – и я не хотел бы сейчас выставлять приоритеты. Но первая задача – это поддержание порядка на улицах города в свете наступившей зимы. Важная задача – завершение «водных проектов». Есть и другие проекты, которые также необходимо завершить в принятые сроки.

Господину Волкову напомнили, что подрядчик по водоканализационному проекту AS Narva Vesi не раз заявлял, что у них все идет по графику, качественно и в срок, в то время как горожане видят пока только «убитые» улицы.

- Ключевое слово здесь «график», – говорит вице-мэр, – а все отклонения от него нужно отслеживать, искать решения, находить и наказывать виновных.
Был задан вопрос и о том, не считает ли Максим Волков ошибкой минимальное участие города в этом «водном проекте», ведь договора подписали две стороны – Narva Vesi и фирма Astlanda Ehitus AS, и не раз со стороны горуправы звучали сетования на то, что на хозяйственные отношения двух субъектов город имеет минимальное влияние.
- Я еще не настолько детально вник в проблему, – ответил господин Волков, – но на сегодня этот пункт интересен тем, что в будущем таких ошибок следует избегать. Сейчас нужно сосредоточиться на том, чтобы выполнить уже текущую работу. Думаю, что мы проведем анализ и сделаем из ошибок соответствующие выводы. Хотелось бы также ознакомиться с уже сделанными выводами, если они были.
Эдуард Эаст поддержал нового вице-мэра в том, что нужно действовать в рамках уже заключенных договоров. Мэр заверил, что конечные сроки «водного проекта» будут соблюдены.

Мин нет
Зашел разговор и о принятом на последнем заседании горсобрания бюджете Нарвы. Бюджет сам по себе достаточно напряженный, а особое беспокойство вызывают средства, выделенные на ремонт дорог. Этому вопросу журналисты закономерно уделили особое внимание.
- Нужно учитывать, – сказал Эдуард Эаст, – что принятый бюджет не является окончательным. Есть моменты, связанные с государственным бюджетом, в марте появятся данные о том, что получит Нарва из уравновешивающего фонда республики. Только после этого можно будет говорить о точных суммах, которые требуется выделить на дорожные проекты.
Хотел бы новый вице-мэр что-либо изменить в принятом бюджете?
- Он только что принят, а вы уже предлагаете его менять, – удивился Максим Волков. – Над бюджетом работала большая группа компетентных специалистов, и у меня нет мыслей о том, что через два дня после принятия его необходимо менять. Бюджет не существует сам по себе, он – приложение к существующим проблемам и задачам. Когда я вникну в них, возможно, появятся и мысли о необходимых изменениях. Это будет скрупулезная, точечная работа, и не думаю, что сейчас тот случай, когда нужно кидаться в атаку с шашкой наголо.
Журналисты обратили внимание Максима Волкова на то, что бюджет был подготовлен прежней командой горуправы, а исполнять его придется новому составу.
- У меня нет оснований предполагать, что в документе заложены какие-то мины замедленного действия, – сказал вице-мэр. – Я скептически отношусь к революционному способу преобразований. Должна быть преемственность.

Бюджет и политика
Мэр Эдуард Эаст дополнил, что сроки утверждения бюджета ограничены, он должен быть принят не позднее первого квартала текущего года.
- Если говорить о приоритетах, – добавил мэр, – то их выстраивает горсобрание как политический орган. И эти приоритеты являются для нас определяющими. Я согласен со словами одного из депутатов, что бюджет является отражением пожеланий, а не планом развития. Фундаментальные приоритеты в бюджете отражены, но всегда есть пожелания, есть аргументация.
Как можно было видеть на заседании горсобрания, таких пожеланий очень и очень много, и далеко не всегда они достаточно аргументированы. Эдуард Эаст говорит о том, что именно эту ситуацию хотелось бы изменить, и, желательно, уже в этом году, при составлении бюджета-2015.
- При вступлении в должность мэра я говорил о том, что составление бюджета с самого начала должно проходить в сотрудничестве с комиссиями горсобрания, – изложил свою точку зрения мэр. – Сейчас же мы имеем положение, когда подготовленный горуправой бюджет затем пересматривается комиссиями горсобрания, и бюджет принимается с огромным количеством поправок. Не думаю, что это достойная практика, хотя ничего особенного в ней нет. Это политика.
Однако политичность бюджета в Нарве выражается, в первую очередь, в том, что простым арифметическим большинством принимаются поправки коалиции. Как это влияет на суть бюджета, его финансово-хозяйственную составляющую?
- С моей стороны некорректно комментировать работу горсобрания, – сказал Эдуард Эаст, – но ведь поправки проходят через комиссии, в которых заседают и представители оппозиции. К вопросу нужно подходить углубленно. Чиновники занимаются своей работой каждый день, и они должны объяснять собирающимся на комиссии депутатам, чем обоснованы те или иные решения. То есть возвращаемся к идее совместной подготовки бюджета…

Прекрасное далеко
И что же все-таки новый вице-мэр видит главными задачами городского хозяйства на сегодня?
- Если отрешиться от грустного сегодня и посмотреть в светлое завтра, – говорит Максим Волков, – нужно помнить о том, что сейчас идет формирование пула проектов, претендующих на европейское финансирование. Это важная работа, которая задает ритм до 2020 года. Один из ключевых моментов – успеть подать ходатайства о финансировании во всех сферах, необходимых городу. Уметь пользоваться фондовыми возможностями очень важно.
Вторым моментом, который, по мнению Максима Волкова, может положительно повлиять на жизнь Нарвы, это постоянный контакт власти с горожанами. Люди, как считает вице-мэр, должны понимать, что и зачем происходит в городе. Например, почему под окнами раскопали дорогу, что за этим последует, каким будет конечный результат и выигрыш для жителей.
- Ни управа, ни депутаты не являются волшебниками, которые могут сделать все и сразу, – сказал Максим Волков. – Выстраивается шкала приоритетов, на основании которой принимаются решения. И почему принято именно такое решение, жители города должны иметь очень хорошее представление.
То есть речь идет об информации. И, конечно, в стороне от этого процесса не может остаться пресса. В этом плане нас, как пообещали мэр и вице-мэр, также ждут изменения. Нет, создания новых печатных органов не предвидится, но сама работа с прессой должна быть перестроена.
По мнению Максима Волкова, реальное положение дел не всегда совпадает с картинкой, которая создается СМИ. И чтобы этого избежать, городская власть должна изменить стиль общения с прессой, форму подачи информации.
- Информационный поток от нас должен быть максимально содержательным, – говорит он, – чтобы люди не читали комментарии специалистов уже после того, как что-то произошло, а чтобы мэр или вице-мэр максимально подробно информировали о том, что планируется сделать. Горуправа сама должна активно создавать информационные потоки, а не защищаться от критики.
Что ж, такой подход имеет право на существование, но не факт, что он оградит власть от критики. Однако как-то повлиять на общий фон городской прессы, возможно, и сумеет.
Все дело в том, как эта идея будет реализована. Вряд ли Эдуард Эаст и Максим Волков могут рассчитывать на сугубо положительные, а тем более исключительно хвалебные статьи о деятельности городской власти, но обещанная ими своевременная информация наверняка сможет добавить объективности в освещении городской жизни.

Виталий Школа, "Нарвская Газета"