Играть в лотерею станет сложнее – игрокам придется регистрироваться

Наверное, каждый из нас хоть раз в жизни пытал счастья в лотерее. Кто-то любит экспресс-лотерею, когда для того, чтобы узнать о выигрыше, необходимо скрести игровую поверхность, являя миру разные комбинации цифр. Кто-то предпочитает ловить удачу покрупнее – в лотерее, где нужно заполнять поля и ждать розыгрыша, приз значительно больше, пишет "МК-Эстония"

Фото: mke.ee

О том, что на самом деле лотереи «окупаются» у большинства игроков крайне редко, люди предпочитают не думать, надеясь на то, что однажды им улыбнется удача. В виде пары тысяч, миллиона-другого евро. Чем черт не шутит? Однако, как и в любых играх с государством, большая часть игроков лишь оплачивает удачу какого-то конкретного, который, вдобавок, чаще всего и проживает не в Эстонии. Но это уже другой вопрос. А сейчас народное мнение всколыхнул тот факт, что с 1 января всем игрокам в лотерею придется забыть об анонимности.

«Если честно, я не очень понимаю, с какого перепугу понадобилось это все делать, – удивляется Елена, жительница столицы. – Но, может, чиновникам виднее. Я играю редко, может, раз в месяц-два покупаю билетик, люблю именно числовые, где надо самой цифры выбирать. Если придется документ теперь показывать – ну… ради бога, мне не жалко. Только зачем?»

Независимы от лотереи

А между тем, многие игроки прекрасно знают, что в виртуальной среде Eesti Loto без идентификации личности делать нечего. Все билеты именные, и это не вызывает никаких вопросов. Скорее наоборот – если в интернете это было внедрено практически сразу, с момента появления онлайн-лотереи, отчего не было сделано то же самое с терминалами?

Как поясняет Аннели Луйкмель, директор Eesti Loto, эти нововведения неспроста. «Новый порядок покупки лотерейных билетов связан с внесением изменений в Закон об азартных играх, – говорит она. – Изменения позволят игрокам в лото вносить свое имя в самоограничительный список Налогово-таможенного департамента. Список этот предназначен для лудоманов – людей с игровой зависимостью. И мы, Eesti Loto, должны ограничить возможность игры в лотерею для людей, внесенных в этот список».

Поэтому без предъявления документа при покупке билета теперь никак.

На самом деле считается, что данный вид игорной зависимости совсем невелик – куда больше число лудоманов в казино. Ведь там результат не нужно ждать несколько дней, никаких комбинаций, никаких бумажек. Выигрыш мгновенный, как и проигрыш. И здесь уже много лет действует свой «черный список» – любой человек, чувствующий, что стал зависим от игры, может таким образом попытаться избавиться от привычки. Только по данным прошлого года, в Эстонии лудоманией страдало более 4000 человек. Это весьма серьезная цифра.

При этом зависимость у многих преодолевается сложно, ищутся все новые способы обмануть себя. Лотерея в какой-то степени становится замещением – если не получается играть в казино, можно попробовать сыграть с терминалом – там, если речь не идет об интернете, никаких документов пока еще не требуется. Именно поэтому было решено расширить полномочия Закона об азартных играх, добавив туда лотереи и тотализатор.

«Предпосылкой для такого нововведения стало исследование 2012  года, в котором проверяли степень соприкосновения населения с азартными играми, – говорит Армо Васк, пресс-секретарь Министерства финансов. – Проект начали разрабатывать в прошлом году, проведя повторное исследование. Тогда стало ясно, что, с одной стороны, у игроков в лотерею (тех, кто играет только в лотерею) в три раза меньше игровой зависимости по сравнению с остальными любителями азартных игр. С другой стороны, 95% людей с игровой зависимостью играют в лотерею».

В прошлом году в лотерею, по данным статистики, играло 54% населения страны.

Куда меня послали?

«Честно говоря, меня это напрягает, – говорит Игорь, 45 лет. – Не могу сказать, что я какой-то азартный человек, но билеты покупаю еженедельно всех четырех цифровых лотерей. В принципе, ну хорошо, спросили у меня документ.  А куда дальше пойдут эти данные? Почему я вообще должен что-то регистрировать? Это моя жизнь. Мое личное дело. Я решаю, играть или не играть, сколько билетов купить. Потом выяснят, кто я, где работаю. Какой долг по ипотеке… Я не хочу, чтобы таким образом решали проблемы игроманов – я лично не игроман. Это просто моя привычка».

Для многих игроков нововведение может стать сдерживающим фактором, это отмечают и специалисты. Так, Аннели Луйкмель сказала, что, по их оценкам, спад продаж билетов через лотерейный терминал упадет приблизительно на 24%, а в первые месяцы года, пока люди адаптируются к новшествам, показатель будет и того больше.

«С другой стороны, надеемся, что этот спад частично компенсируют онлайн-продажи», – замечает она.

Всего, по предварительным расчетам, Eesti Loto прогнозирует 11-процентный спад оборота от числовой лотереи. При этом негативных изменений в части экспресс-лотереи не планируется – здесь все будет по-прежнему, любой желающий без предъявления документа может купить билетик с закрытыми полями и поскрести их в свое удовольствие.

От экономики вернемся к реалиям. Самый главный вопрос, который так волнует население, – куда отправятся личные данные. Многие всерьез обеспокоены тем, что, узнав о том, что человек играет в лотерею, банки ему откажут в кредитовании. Основания для таких опасений есть – серьезные конторы крайне неохотно сотрудничают с теми, кто хоть раз обращался за помощью к фирмам быстрых кредитов. В отношении лотереи действует аналогичное убеждение.

«На самом деле, все не так страшно, – успокаивает Аннели Луйкмель. – Личные коды игроков сохраняются в инфосистеме Eesti Loto, их обработка будет осуществляться в соответствии с Законом о защите личных данных, третьим лицам они передаваться не будут.  Данные о конкретном лице могут быть выданы только на основании законного запроса правоохранительных органов, т. е. лишь в случае подозрения в совершении преступления».

Но если система распознает вас в качестве лудомана (если вы добровольно занесли себя в черный список зависимых от игры), то автоматически в участии в розыгрыше будет отказано.

«Я всегда могу обойти систему, – смеется Игорь – Ну, попрошу жену, пусть купит мне пару билетов. Рядом постою, цифры лично зачеркну. Все же можно обойти. На что они надеются?»

Однако, как показывает практика, далеко не все третьи лица захотят быть посредниками – многим игра разрушила семьи и сломала жизнь. При этом близкие не могут попросить, чтобы их горемычного родича занесли в список – человек это делает исключительно сам и добровольно.

Плюсы тоже будут

Представители Министерства финансов настроены несколько оптимистичнее работников Eesti Loto. По их мнению, спад в продажах будет временным.

«Исходя из опыта с ограничениями в казино, можно прогнозировать то, что в лотереях спад также будет временным. Все же главная мысль – ограничить возможности играть для людей в группе риска, – подчеркивает Армо Васк. – Это может временно ухудшить продажи билетов. С другой стороны, результаты изменений в Законе о рекламе позволят лучше рекламировать лотереи и тотализатор, что, предположительно, увеличит оборот, следовательно, и вырастут и суммы получаемых от них налогов. В 2014 году, например, от лотереи и лото прогнозировалось 9,5  млн евро налоговых поступлений. В этом году изменения в законодательстве позволят увеличить оборот более чем на 3  млн евро. Это означает и большие поступления в казну от налогов, и большую прибыть организаторов лотерей».

Опять же, если вернуться к обывателям, то и для них найдутся положительные стороны. Теперь невозможно будет потерять лотерейный билет.  До сих пор в инфосистеме Eesti Loto отсутствовала привязка билета к покупателю, и при потере билета игроки оставались без выигрыша. Каждый год неполученными оставались один-два крупных выигрыша, а ежемесячно – несколько более мелких выигрышей в среднем на общую сумму до двадцати тысяч евро. С внедрением регистрации такое будет исключено.

«Как раз сейчас, в конце года, мы пытаемся разыскать двух выигравших крупные суммы игроков, которые еще не оформили свой выигрыш. К нам также обратился игрок, по словам которого, он во время уборки автомобиля случайно выбросил свой выигрышный билет (купленный в R-киоске Tammsaare билет Bingo Loto выиграл 13 218,70 евро). С нового года все изменится, и мы в любом случае сможем выплатить выигрыш победителю», – подчеркнула Луйкмель.

Правда, обидно то, что теперь нельзя будет дарить лотерейные билеты – для многих такой клочок бумаги был прекрасным подарком – платишь за него пару евро, а потом, если билет выиграет, счастливчик может еще и спасибо сказать. Сейчас, к сожалению, этой возможности не будет.  

«Здесь тоже можно найти положительные стороны, – улыбается Аннели Луйкмель. – Думаю, не каждый будет рад, узнав, что подаренный билет выиграл несколько миллионов – такую сумму все же хочется выиграть самому. А вот небольшие суммы такого душевного трепета не вызывают.  Поэтому никуда не денется возможность дарить билеты экспресс-лотерей. Кроме того, мы сделали специальный подарочный билет Kingiloos. Он даже больше подходит для подарка, поскольку его получатель сразу же может узнать, выиграл ли он. А минимальный выигрыш в 10 евро - на каждом втором билете».