Про молодёжь, политику и власть в Ида-Вирумаа: «Нет - болотной жизни!»

Пятый год Силламяэское общество защиты детей проводит в Эстонии проект по активизации молодежи: 10 семинаров, три диалоговые сессии, исследование мнений молодежи. И как результат проделанной «черной работы» — организация 24 ноября в Нарвском колледже Тартуского университета V молодежного форума Ида-Вирумаа.

Иллюстративное фото Илья Смирнов

Исследование, проведенное Силламяэским обществом защиты детей, подтвердило мнение Даля о том, что «безмолвные граждане — это идеальные подданные для авторитарного правителя и несчастье для демократии». В анкетировании участвовало 8 школ, 243 респондента. Наше локальное проектное исследование не претендует на истину в последней инстанции, но знать, кто в скором времени будет управлять страной полезно.

Пожелания молодежи, предлагаемые девизы и надежды

Нужно проанализировать причины бегства молодежи из городов и волостей, узнать больше об условиях службы в армии, сделать армию профессиональной. Нужно максимально эффективно и содержательно учить в школе, а не у репетиторов, для чего школа, если все равно учимся максимально дома, в чему в 12 классе уроки музыки, искусства..; К сожалению, в настоящее время  будущее молодежи в уезде ограничено и бесперспективно; Очень слабая превентивная работа полиции по охране и созданию безопасности, гибнут девочки; Я мечтаю, чтобы  власть  стремилась сделать нашу страну раем для жителей, независимо от возраста и национальности; Чтобы эстонские политики  позитивно думали о русских и забыли о старых обидах, чтобы эстонцы сделали попытки понять и сотрудничать не только с западом но и Россией; правительству нельзя игнорировать проблемы населения.

Девизом в депутатской работе следующих 4 лет предлагаются слова: «сила в правде и гарантиях»; «отказ от проектов и дел напоказ, абы как»;  «направить энергию обещаний в активное русло»; «свежий глоток воздуха Ида- Вирумаа»; «больше возможностей лучшей жизни».

Возможно это большая иллюзия, но добиться активного сотрудничества с местным самоуправлением и добиться результатов можно, если дружить со всеми людьми, не унижая одних и не жить за счет других. У молодежи есть такая тенденция хотеть, но ничего при этом не делать, а нужно поверить в «смогу», только тогда можно что-то менять, самоуправление это организм, который не будет правильно функционировать без  поддержки населения.

Предлагаю  депутатам  повесить на рабочем  месте плакаты: «ВДН — все для народа!» «ВМС = вместе мы сила!» «Равенство жизни и малоимущим семьям!» «Солидарность чиновников и молодежи во благо города»,  «Не плыть по течению, жить содержательно здесь и сейчас», «Каждому молодому специалисту гарантированное жилье и нормальную зарплату», «Нет болотной жизни!»

Пассивное избирательное право

На сегодняшний день в подавляющем большинстве стран активное избирательное право предоставляется с 18 лет. Но в Южной Корее голосовать можно с 19 лет, в Тайване и Бахрейне – с 20, в Саудовской Аравии, Малайзии, Центрально-Африканской республике, Камеруне, Габоне, Омане, Кувейте – с 21. С 17 лет можно голосовать в Судане, Индонезии, Северной Корее, Эфиопии, Восточном Тиморе. С 16 лет – в Бразилии, Аргентине, Эквадоре, Никарагуа, Австрии и Британских зависимых территориях. На  Мальте, Шотландии, кантоне Гларус в Швейцарии, некоторых землях ФРГ – 16 лет для местных выборов. 16-17-летние могут голосовать в Боснии и Герцеговине, Сербии, Черногории только в том случае, если они уже работают, а в Венгрии – если они находятся в браке. Израиль – 17 лет для муниципальных выборов. В Норвегии 17-летние могут голосовать, если им исполняется 18 лет в год выборов.

Свою позицию молодежь обосновала тем, что, не имея возможности голосовать, они не могут влиять на формирование социально-политической стратегии развития страны, которая все больше превращается в «демократию пенсионеров», а это игнорирует права и мнения подрастающего поколения.

В 1997 году Европарламентом была утверждена Рекомендация №1315 «О минимальном возрасте, необходимом для голосования», которая акцентировала внимание стран-членов Евросоюза на том, что избирательный возраст необходимо постоянно гармонизировать с уровнем общественной сознательности и правовой культуры населения, поскольку минимальный возраст избирателя, установленный законом, отражает способность личности адекватно оценивать политическую обстановку и ответственно подходить к своему выбору. Мировым стандартом де-факто является 18 лет. Но понятно же, что эта цифра достаточно условная, потому как зависимость между зрелостью личности и возрастом не прямолинейная, а гораздо более сложная.

У снижения возрастного ценза избирателей есть свои как достоинства, так и недостатки. К числу первых можно отнести: социологи говорят, что снижение избирательного возраста является эффективным механизмом повышения гражданской сознательности и политической активности молодежи; политики начнут активнее заниматься проблемами молодежи, молодые привнесут новые идеи; молодежь часто с энтузиазмом относится к выборам, привыкает принимать в них участие и взрослея остается активными избирателями. Определенную новизну участие молодых избирателей действительно дало, как, впрочем, и высветило «белые пятна» политического пессимизма.

Штрафы и тюрьма ленивым избирателям

В Австралии штраф за неявку на выборы составляет около 13 долларов, но может быть и в размере 50 австралийских долларов, либо помещение в тюрьму на 1-2 дня. В Аргентине кроме штрафа за неучастие в выборах в размере от 20 до 200 долларов предусмотрено такое наказание, как лишение гражданина возможности в течение трех лет занимать государственные должности. В Бельгии первая неявка на выборы без уважительной причины карается штрафом в 50 евро, в случае повторного нарушения сумма штрафа увеличивается до 125. После четвертого «прогула" гражданин лишается избирательных прав на десять лет, а также возможности получить должность на госслужбе. В Бразилии неучастие в выборах грозит не только штрафом, но и необходимостью в письменном виде объяснить причину неявки на участок для голосования. В Греции помимо штрафов за неявку могут последовать арест и тюремное  заключение на срок от одного месяца до одного года, а также лишения званий и должностей. В Египте сумма штрафа не превышает один доллар, однако не пришедшим на выборы грозит тюремное заключение. В Люксембурге, штраф за первую неявку составляет 80 долларов, за вторую — 240. Иногда «лишенец" не может быть принят на государственную и муниципальную службу, например учителем в школу, содержащуюся на средства местного бюджета. В Пакистане за неявку на выборы в лучшем случае грозит штраф 60 долларов, а в худшем — каторжные работы сроком до пяти лет. В Сербии за неучастие в голосовании предусмотрено наказание в виде денежного штрафа. В Турции за неявку на выборы предусмотрен штраф в размере около 14 долларов, а злостные нарушители подвергаются уголовному преследованию. Практика наложения штрафов в размере от 25 до 70 евро существует также в Австрии, Германии, Италии и на Кипре.

35 % респондентов — молодых избирателей Ида-Вирумаа поддерживают штрафы, которые «дисциплинируют», 50% считают, что нужна большая политическая активность и обоснование необходимости голосовать, поскольку видят противоречие в том, что « голосуют за одних, а депутатами становятся совсем другие!» 15%  отметили, что «при щтрафование  увеличится электронное голосование, но необходимо регулирование, отмена повторного голосования, поскольку  сейчас не верят в честность мнений!»

Пенсионерам надо запретить голосовать, они мыслят стереотипно

23%  молодых избирателей высказались именно так. Пенсионеров слышат лучше и чаще, и вообще можно сделать послабления и учитывать международный опыт. В Аргентине  — голосование обязательно для граждан между 18 и 70 годами, не обязательно для людей старше 70 и между 16 и 18 годами. В  Австралии Закон прямо не указывает, что выбор должен быть сделан, он только говорит, что бюллетень должен быть «помечен». Бразилия — обязательно для грамотных граждан с 18 до 70. Не обязательно для людей старше 70, 16–17-летних и неграмотных всех возрастов. Заявление о неучастии может быть заполнено в отделениях почты и в избирательных центрах. Эквадор — обязательно для граждан между 18 и 65, необязательно для 16–17 летних, неграмотных и тех, кто старше 65. Люксембург — обязательны для граждан с 18 до 75, не обязательно для лиц, старше 75.Северная Корея — все старше 17 лет обязаны голосовать. Однако в бюллетене только  один кандидат. Голосование предназначено для того, чтобы отследить, кто в стране, а кто нет. Общее мнение респондентов: « В Эстонии нет наказаний для пофигистов, ленивых и нежелающих  использовать свое право избирать, хотя право избираться с каждым годом все больше привлекает желающих изменить жизнь к лучшему!»

Портрет депутата  законодательного  собрания местного самоуправления: «Ответственным, честным, работоспособным, целесообразно  действующим, уверенным и серьезным, справедливым, приятной внешности, знать эстонский, английский, иметь высшее образование, уметь выполнять обещания из предвыборной программы, смелостью отстаивать позицию, правильно говорить, обладать чувством юмора, уметь «троллить», добролюбивым и веселым, хорошо обустраивать  город, обеспечивать развитие, иметь право требовать модернизацию и находить деньги  на детей и стараться мыслить глобально, смекалисто: уметь слушать и слышать людей, совершать  смелые поступки,  быть трудолюбивым и работоспособным, знать политическую кухню, не скупым и, уметь работать в команде. Он должен внушать доверие, уверенность во взгляде, должен поддерживать людей. Не устранять других депутатов незаконным способом и не подлизываться к людям».

К высказанным характеристикам  респондентов удалось получить мнение уже избранных  депутатов  — удалось опросить  12  «слуг народа» из Нарвы, Силламяэ, Кохтла-Ярве, Кивиыли. Им, в целом, портрет  депутата местного законодательного собрания понравился, но 45% отметили, что   у молодежи  смешиваются позиции  исполнительной и законодательной власти, и видимо следует сделать акцент на  создание политического  клуба, проведение встреч с молодежью не только накануне выборов, а формировать  политическую  грамотность  и активность молодежи ежедневно.

Жизненная позиция молодежи

32% молодежи отметили, что они  сторонники активной деятельности: их девизом  служат слова «под лежачий камень вода не течет» и очень часто  нужны новые идеи и главный ресурс и богатство – люди, лидер. Многие  респонденты отметили, что «просто не знают куда и когда можно внести свою лепту и просто не оставляют свои мысли и идеи при себе, искренне жаль свободное время молодежи, которая склоняется по магазинам, ничем позитивным не занимаясь, как здорово поработать на благо города и проводить субботники не только раз в году, в рамках акции «Сделаем», когда и чиновники и молодежь реально сотрудничали  и свой город молодежь не  покидала.

37%  респондентов указали, что быть пассивным  реалистом лучше: «государственная власть в Ида-Вирумаа спит, мотивации к активности минимальные, деньги не пойми куда деваются; «лично у меня нет ни одного друга и знакомого, кто хотел бы сотрудничать с местной властью, у молодежи другие ценности и интересы, большое желание побыстрее уехать и никогда не возвращаться в эту страну, их  активная или пассивная жизненная позиция зависит от настроения, наличия  свободного времени»; «Я не считаю себя пассивным элементом города, но  многие идеи и встречи были бесполезными, мне кажется, что чиновники молодежь  игнорируют или вспоминают о молодежи только  по праздникам», встречи в большинстве своем примитивные и скучные. В большинстве  своем молодежь живет в своем мире обособленно».

31% отнесли себя к нейтральным: «быть активным не хочу это потеря времени, но анализирую все политические новости, о возможности сотрудничать с местными чиновниками никогда не задумывалась, хотя получила удовольствие в проекте сделай свой город, в результате  на проблемы освещения город обратили внимание и проблема была решена также как обеспечен  бесплатный транспорт в городе».

Низкая мотивация: «мое мнение никому не нужно»

Многие отметили, что сейчас  находятся в процессе изучения политической кухни. К сожалению, большинству молодежи непонятен механизм сотрудничества, позиция молодежи потребительская получить бесплатные курсы, бесплатные кружки, секции, поездки с другой стороны молодежь хочет зарабатывать в свободное время, по выходным, и узнавать стоимость труда и цену денег, с другой стороны нужны карманные деньги и стыдно просить у родителей в 19 лет. 

«Мне вообще-то интересно, почему политики не выполняют обещанное»; «Знаю нескольких депутатов и как непросто быть в оппозиции». Интересная прослеживается логика нехватки возможностей: мало активных людей, мало рабочих мест, молодежь уезжает, нет людей – нет города. 

Многие говорят: «политика – это сложное и грязное дело, и я лично ничего в этом не понимаю, хочу развивать киберспорт, интернет ресурсы не используются с пользой, большинство просто «сидят» в чатах, а нужно объединяющее дело. Молодежь должна быть социолизирована, нужна гражданская инициатива: «я знаю, что мое мнение никак не скажется на уровне местной политики», мне все равно, что предложат, пусть то и будет.

Я уверена, что молодежь обязана активизировать свою роль, мне искренне жаль, что нет русских партий в Эстонии и по сути русская молодежь не особенно нужна государству. В строительстве объектов доминируют магазины, торговые центры, и как результат доминирует мода на тренд и имидж, желтые новости, преступления, но не на знания, важен только внешний вид.

Иллюзии и беспокойство молодежи или что хотелось бы  изменить

На первом  месте  стоят проблемы  здоровья и здравоохранения, чтобы медицина была более доступной, особенно прием узких специалистов:  «легче умереть, чем вылечиться»

«Мечтаю, чтобы повысились пенсии,  видеть тоску в глазах бабушки врагу не пожелаю; хотелось  бы сохранить возможность выбора между различными источниками информации»; «в перспективе вижу сближение эстонской и русской молодежи путем проведения различных мероприятий, развитие клубной деятельности.»

Эстонский и иностранные языки преподавали носители языка, многие моменты обучения нуждаются в корректировке, к примеру, девочек учат вышивать, вязать, а надо научить готовить, воспитывать детей, хотелось бы больше знать практической  информации как снять квартиру, взять кредит, оформить страховку. Нужно начинать чистить парки и леса, реновировать здания: «страшно и стыдно за дома призраки».

«Очень беспокоит суммы на оборону, вражда на политическом и экономическом уровне с Россией, геополитическое положение могло дать импульс для обеспечения мира на земле и счастья народа в Эстонии, добрые отношения с соседями принесли бы за минувшие 25!! лет больше пользы, чем постоянное переживание  оккупации и депортации»; «Мечтаю  уменьшить количество министров —капиталистов, департаментов, усилить личную ответственность чиновников и депутатов, особенно за обещания и программы!»

Закончить хочется словами У.Черчилля: «политика — это искусство обещать, а потом объяснять, почему обещание было не  выполнено». Надеюсь, что избранные депутаты непременно обратят внимание на молодежь, поскольку будущее зависит от их воспитания и активности здесь в Эстонии. И особенно в Ида-Вирумаа.

Ирина Голикова, Координатор «Co-management 2017»