«Женская власть» в Нарве. Вызовы и размышления.

С перерывом почти в 20 лет к руководству городским собранием пришли женщины. В 1999 году это была Эльза Яновна Суйканен, а в августе 2018 пост главы депутатского корпуса заняла Ирина Янович.

Журналистам газеты "Narva Linnaleht" показалось интересным узнать, как видят свою работу, чего желают для Нарвы, как относятся к происходящему в стране эти столь разные женщины. Интересно, но в их приходе на этот пост есть общее: обе они не жаждали его занять. Но обстоятельства сложились так, что отказаться было невозможно…

Эльза Суйканен: «Нельзя ругать свой город…»

- Эльза Яновна, расскажите, как вы «попали во власть»?

- Дело в том, что я не собиралась быть председателем. Откровенно говоря, попала на эту должность совершенно случайно. Дело в том, что когда избрали состав горсобрания и нужно было выбирать председателя, оказалось, что на это место нет ни одной кандидатуры. Не было подходящего человека. Начнем с того, что председатель должен говорить по-эстонски, и это стало одной из основных проблем. Вопрос стоял очень остро: не выбираем председателя – надо распускать этот состав горсобрания, проводить повторные выборы. И за неделю до срока центристы вышли ко мне с категорическим предложением. Я не хотела, чтобы вышла такая некрасивая история с роспуском избранных депутатов, и, в основном, по этой причине дала согласие. Хочу сказать, что поддерживали меня не только центристы. Возможно, Эльзу Суйканен рассматривали как временную фигуру, с намерением поставить потом «нужного» человека, но я сказала: «Если уж вы меня выбрали – терпите!». И пришлось им терпеть.

Я была во главе горсобрания три года, но какие это были годы! Бурные годы, судьбоносные. Можно сказать, что начали двигаться тектонические пласты в жизни города и страны…

- Сложно было работать в такой обстановке?

- Очень сложно. Это во все времена сложно, но тогда мы всё время ходили по острию ножа. В составе горсобрания был 31 депутат, из них центристов, которые активно шли к власти, – 16. Постоянные «качели». Требовались огромные усилия, чтобы удержать всё в рамках. И я выдержала эти годы. Было тяжело, но интересно.

- Какие знаковые для города события произошли в годы вашего председательства?

- Самой большой и трудной задачей было сохранение в Нарве низких тарифов на тепло. И мы эту задачу выполнили. У нас было самое дешевое тепло в Эстонии, и как же это многим не нравилось! Как на нас только не давили! Но мы уперлись, использовали все возможные средства и методы, но сохранили низкие цены. Это было большим делом для города.

Были и другие моменты. Можно вспомнить фирму Ecomatic, устанавливавшую в Нарве теплоузлы. У них были далеко идущие планы: выкупить у города акции Narva Elamuvaldus. Были желающие и на акции Narva Vesi Таким образом, очень большая часть городского хозяйства попадала бы в частные руки. И, самое интересное, нашлись люди, готовые эти акции им отдать. Нам удалось не допустить этого, отстоять. Ничего никому не продали и не отдали. Отстояли город. Кроме того, оставался буквально шаг до того, как Нарвские электростанции отошли бы к американцам. Не допустили и этого, и хотя тут была замешана политика более высокого уровня, Нарва внесла свой вклад в решение.

- А о чем жалеете, что не удалось?

- Много было безобразия, с которым невозможно было бороться. Законы были другие, время другое. Очень переживаю о судьбе ДК им. Герасимова. Прекрасный был клуб, знаковый для города. Сейчас он стоит как укор. И что-то сделать практически невозможно.

- Как, по-вашему, изменилось ли за 20 отношение к Нарве? Каким оно было тогда и сейчас?

- Для меня это очень больная тема. За 25 лет существования независимой Эстонии Нарву не пинали, не ругали, не плевали в нее только ленивые. У меня сердце разрывалось от обиды, я не могла понять, почему так происходит. Если говорить о деньгах, о государственных дотациях, то по сравнению с другими самоуправлениями Эстонии мы – абсолютно нищие! Нарву разули, раздели, пустили по миру…

- Вы эстонка, но о Родине не отзываетесь восторженно…

- Наша семья жила в Башкирии, я родилась там. Нас никто не высылал, еще до революции 23 эстонских семьи подали царю прошение о переезде на новые земли. В Эстонию вернулись в 1947 году, отец считал, что дети должны жить на родине. Мы – чистокровные эстонцы, в семье говорили на родном языке, вернулись на мамину родину, в деревню под Тюри. И знали бы вы, как нас плохо здесь приняли! Мы были чужими, изгоями. К русским относились плохо, и к нам плохо, ведь мы приехали из России. Это продолжается и сегодня, и никогда не будет мира под оливами…

- Но что-то меняется в последние годы?

- Мне кажется, на Таллинн стали сильно давить с Запада, их такая ситуация раздражает, не вписывается в благостную картину, и на Нарву стали вынужденно обращать внимание. Я интересовалась историей, так вот, на Нарву давили всегда! Например, в Ганзейский союз не приняли, хотя город стоял на торговых путях. Нарва всегда выживала сама за счет своего упрямства и жизнестойкости. И в то время, когда я была председателем горсобрания, для себя решила: лайте, лайте, а караван идет. Будем справляться своими силами.

А сегодня… Да, наш президент – чуть ли не единственная, кто отнеслась к Нарве с любовью, по крайней мере, с виду. Но, обратите внимание, и на нее стали давить, даже травить! Появились безобразные карикатуры, хамские высказывания в ее адрес. Думаю, в том числе и за ее отношение к Нарве. Опять зазвучало: «Эстония для эстонцев». Я этого не приемлю.

- Так что, Эльза Яновна, не будет мира под оливами?

- Его никогда не будет. Нигде, не только у нас. Надо это принять, воспринимать как данность. Неравноправие сохраняется и долго еще будет сохраняться. Например, жителям Нарвы, не имеющим гражданства, нельзя покупать дома. И не будет красивых домов, их некому строить! Не разрешают. Боюсь, что ни к чему хорошему такое положение дел не приведет.

- Что бы вы хотели пожелать Нарве, ее жителям?

- Меня очень обижает, когда нарвитяне сами ругают себя, свой город, свою местную власть. Нельзя так относиться к родному городу! Пусть из Таллинна каждый день говорят: вы плохие, у вас всё плохо; нужно всё равно говорить: мы хорошие! Нельзя ругать свой город. Нужно чувствовать гордость за то, что ты живешь в Нарве!

Ирина Янович: «Мнение горожан – руководство к действию горсобрания»

- Женщины пришли к власти в горсобрании Нарвы с разрывом в 20 лет. Как вы думаете, существенно ли изменилась ситуация? Время другое…

- Время разное, но в чем-то и одинаковое. Проблемы и трудности были и тогда, есть они и сейчас. Другие, но есть. До сих пор на рассмотрении депутатов есть сложные для восприятия темы, продолжающие, в том числе, и игру на противоречиях между эстонцами и русскими.

- Ирина, обстоятельства вашего прихода на место председателя горсобрания в чем-то схожи с избранием на этот пост в 1999 году Эльзы Суйканен…

- Схожи, но не совсем. Да, я тоже не рвалась в председатели горсобрания. Но на фоне выдвинутых обвинений в адрес отдельных членов горсобрания на этот пост от фракции «Нарва - наш дом» была предложена моя кандидатура. Достаточно уже обвинений, мешающих работе! Когда коллеги ко мне обратились, я не могла отказать.

- Это для вас большая нагрузка?

- Я директор школы, и, поверьте, работы здесь хватает, и пост председателя городского собрания – серьезная, весомая нагрузка. Четыре месяца, с августа 2018-го, я нахожусь на этом посту, но такое впечатление, что прошли уже годы. Сложно было, можно сказать, что, как в боевых условиях, месяц шел за три. Но в любой работе главное правильно распределить нагрузку и внимание, и все получится.

- Нарва всегда была в республике чем-то вроде изгоя. Меняется ли отношение к нашему городу сегодня?

- Отношение,конечно же, меняется, но такое впечатление, что временами периодически. То Нарва на первых страницах, то снова полное забвение. Связано это чаще всего с большими политическими событиями или интересом кого-либо из политиков в сторону Нарвы. Сейчас основное внимание на Нарву было обращено в связи с приездом к нам президента Керсти Кальюлайд.

- Вы лично знакомы с госпожой Кальюлайд…

- Я встречалась с ней два раза, и обе встречи были плодотворными, насыщенными и интересными. Причем первая встреча была сразу после моего назначения на пост председателя, и это был первый, так называемый «вызов» для меня на этой должности. Во время встреч мы говорили об основных достижениях города, об изменениях, которые произошли в городе, о проблемах, которые предстоит решить и которыми необходимо будет в дальнейшем заниматься. Президент встречалась с членами городского собрания, что тоже было очень значимым событием. Но, честно говоря, чувствовалось, что для президента в визитах в Нарву есть и элементы PR-акции и политической рекламы.

- В каком-то материальном плане это внимание выражается?

- Хотелось бы… Пока все дотации и инвестиции идут в Нарву в ранее заявленных объемах. Что будет выделено в рамках нового государственного бюджета или инвестиций – посмотрим. Каких-то особых изменений я не жду, прорывных движений в этом направлении не наблюдается, резких шагов никто не делает. Всё хорошо, всё ровно, всё спокойно…

- Возможно, сейчас, в отличие от 90-х, и не время резких шагов?

- Сейчас нужна каждодневная кропотливая, даже нудная работа. И еще неизвестно, что тяжелее. Работы много, но это же и хорошо!

- Удается?

- Тяжело, но интересно. Я стараюсь распределять свое время так, чтобы успевать везде. Основное мое место работы в Кренгольмской гимназии. Работа в городском собрании в большей степени проходит после моего рабочего времени в школе. Комиссии и заседания городского собрания проводятся в вечернее время, ну и конечно подготовительная моя работа, работу с документами и встречи я планирую тоже в большей степени на вечер, но могу поработать с документами и порядками и дома. Нельзя сказать, что я «зашиваюсь» и выбиваюсь из сил. Кроме того, у меня хорошие помощники и единомышленники: заместители Лариса Оленина и Елена Пахомова и, конечно же, весь депутатский корпус.

- Опыт руководства школой помогает в работе председателя?

- Помогает, но есть существенная разница. В гимназии я – директор, работодатель. В горсобрании ситуация другая, я такой же депутат, как и все остальные. Работа в горсобрании построена на сотрудничестве, обсуждении и достижении общих интересов. При голосовании у председателя, как и у всех депутатов, один голос. Я, можно сказать, в большей степени координатор: организую работу горсобрания и канцелярии горсобрания, представляю получение от городской управы проекты, провожу переговоры и встречи, участвую в заседаниях городской управы. Ну, а если честно, то я занимаюсь всеми сферами, касающимися жизни города.

- Перед горсобранием стоят сегодня какие-то глобальные задачи, сравнимые, например, с борьбой за сохранение тарифов на тепло во времена Эльзы Суйканен?

- Тогда и сейчас перед горсобранием стояли разные задачи. Кроме того, конечно же изменились законы и нормативные акты. Основным вопросом в прошлом году за мои 4 месяца работы было рассмотрение бюджета города на 2019 год.

Если говорить о следующем годе и основных направлениях, то я бы определила их исходя из областей:

- «Нарва – культурная столица Европы-2024» - это серьезный вызов для города.

- Приведения в порядок требует социальная сфера. С приходом нового директора Социального департамента определились серьезные упущения и недоработки в этой области, есть над чем работать и что менять. Люди, нуждающиеся в социальной помощи, должны получать реальную помощь.

Как всегда, непочатый край работы в городском хозяйстве. Это и велодорожки, и «имиджевый», привлекающий людей объект Нарвы – Ореховая горка, третий этап променада – Липовая ямка.

- в сфере образования грядут свои перемены: реорганизация школьной сети и строительство Государственной гимназии. Сейчас идет «бумажная» стадия этой работы, обсуждаются все моменты и нюансы, ведь работы коснутся и реорганизации Кесклиннаской гимназии. Когда эта стадия будет завершена, начнется непосредственно строительство.

- Видны ли на горизонте какие-то особые сложности, проблемы?

- Проблемы могут возникать в процессе работы, иногда даже там, где их не предвиделось. Одним из вопросов ближайших заседаний городского собрания будет представленный горуправой проект о переименовании улиц Нарвы. Это серьезный, сложный и довольно острый вопрос. До сих пор идет очень много разговоров, дискуссий и мнений. Я вижу, что данный вопрос будет связан и с затратами, в том числе и со стороны горожан. Поменяются не просто таблички на домах. Смена названий в документах, перерегистрация как для частных лиц, так и для организаций и фирм и так далее; вопрос, повторяю, сложный. Поэтому, принимая то или иное решение, члены горсобрания всегда думают и о возможных рисках, которые могут возникнуть при принятии того или иного решения. Вопрос пройдет обсуждение во всех комиссиях городского собрания и на заседание будет вынесен только после проведения этой большой и кропотливой работы.

- Многие ошибочно представляют работу горсобрания как череду заседаний, где в спорах всё и решается…

- Заседания – видимая, публичная часть. Работа горсобрания намного шире, и вопросов гораздо больше, чем в повестке дня сессии горсобрания. Это совместная работа с горуправой, с мэром, с руководителями департаментов. Это работа с населением, у всех депутатов есть часы приема граждан. Плюс заседания комиссий городского собрания, которые собираются каждый месяц. Их заседания, как и сессии горсобрания, открыты, туда могут приходить горожане, задавать вопросы, выдвигать предложения. Сотрудничаем мы и с различными обществами и организациями, посещаем их мероприятия. Мнение горожан для нас – руководство к действию.

- По какому принципу приходят в комиссии депутаты? И как председателю удается вникать буквально во всё?

- В городской управе работают чиновники, являющиеся специалистами в своей сфере. Депутаты же, вне зависимости от основной профессии, занимаются всеми вопросами городской жизни. Поэтому люди идут в те комиссии, деятельность которых им ближе или пересекается с их основной деятельностью. Например, мне, как педагогу, ближе всего комиссия по образования, Поэтому я и являюсь членом этой комиссии. Но на посту председателя приходится вникать во все вопросы и участвовать в работе всех комиссий. И здесь, конечно, без помощи коллег не обойтись.

- Какой вы видите Нарву в реальном обозримом будущем?

- Я в Нарве родилась и выросла, профессиональную карьеру тоже делала здесь. Наш город с каждым годом меняется, преображается, и я считаю, что всё идет в том направлении, в том русле, которое необходимо. В лучшую, современную сторону меняется облик города, появляются места отдыха.

Есть и проблемы, главной из которых считаю занятость, рабочие места. Их нехватка приводит к отъезду нарвитян. Это и финансовые, и, в первую очередь, человеческие потери для города. Хотелось бы, чтобы в городе оставалась молодежь, возвращалась в Нарву после учебы. Есть мысль поддержать молодых стипендиями, с условием, чтобы они какое-то время отработали в Нарве. Такой опыт был, и мы хотим его возобновить. Можно подумать и о муниципальном жилье для молодых специалистов. Это сложно, это недешево, но в этом направлении нужно работать.

Есть в судьбах Эльзы Яновны Суйканен и Ирины Янович и еще одно нечаянное совпадение: между их днями рождения интервал менее месяца. Ирина родилась 12 декабря, Эльза Яновна – 10 января. С чем мы их от всей души и поздравляем!


Виталий Школа